چه کسی ازفرمول محاسبه عوارض ساختمانی تهران خبر دارد؟

معمار شهر - انتقاد از افزایش هفت برابری هزینه کسری پارکینگ در پایتخت طی سال‌جاری در حالی از سوی یک عضو شورای شهر تهران مطرح شده است که این شورا خود هزینه‌‌‌های مذکور را در بهمن ماه پارسال به تصویب رسانده است؛ اما پیچیدگی لوایح عوارض ساختمانی که سال‌هاست مورد انتقاد فعالان ساختمانی است، گویا موجب شده حتی برخی مدیران شهری نیز از جزئیات این عوارض در زمان بررسی و تصویب مطلع نشوند.

 حبیب کاشانی با اشاره به افزایش هفت برابری هزینه کسری پارکینگ در سال‌جاری گفت: در سالی که به عنوان سال مهار تورم نامیده شده، عوارض کسری پارکینگ هفت برابر شده و مشکل بزرگی برای مردم در مناطق ایجاد شده است. در مورد بررسی شده مربوط به منطقه ۱۱ هزینه کسری۳۰ پارکینگ ۳۶ میلیارد تومان اعلام شده است یا در منطقه ۱۰ معادل سه میلیارد تومان برای کسری سه واحد پارکینگ و در منطقه یک برای چهار واحد پارکینگ ۹ میلیارد تومان هزینه منظور شده است.

اعداد و ارقام اعلامی از سوی این عضو شورای شهر تهران نشان می‌دهد در حال حاضر به ازای کسری هر واحد پارکینگ در مناطق نیمه جنوبی تهران حدود یک میلیارد تومان و در مرفه‌‌‌نشین‌‌‌ترین منطقه پایتخت یعنی منطقه یک واقع در شمال شهر این رقم بین ۲ تا ۵/ ۲ برابر و معادل حدود ۲ میلیارد و ۲۵۰ میلیون تومان است. البته به طور کلی عوارض کسری پارکینگ به ازای هر مترمربع کسری با ضریبی مشخص محاسبه می‌شود؛ کمااینکه بر اساس برخی ضوابط تسهیلگر ساخت‌وساز در بافت فرسوده، حداقل مساحت هر واحد پارکینگ قدری کمتر از این استاندارد در محدوده‌‌‌های خارج از بافت فرسوده است و در نتیجه ارقام ذکر شده بابت هزینه کسری هر واحد پارکینگ در مناطق مختلف با یکدیگر ارتباط خطی و مستقیمی ندارد؛ اما در عین حال می‌تواند گویای حدود این هزینه از بین انواع سرفصل‌‌‌های هزینه‌‌‌ای مربوط به ساخت‌وساز در تهران باشد.

کاشانی روز گذشته در حالی خواستار بازنگری جدی معاونت شهرسازی و معماری در این زمینه شد که شورای شهر تهران خود با گذراندن مصوبه‌‌‌ای انواع عوارض ساختمانی برای سال‌جاری را تعیین کرده است. با این حال از آنجا که لوایح مربوط به تعیین عوارض ساخت‌وساز سال‌هاست با درج فرمول‌‌‌های پیچیده به نحوی تنظیم می‌شود که نه‌تنها سازنده‌‌‌های حرفه‌‌‌ای نیز از مفاد آن سر در‌نمی‌‌‌آورند، بلکه حتی جزئیات آن برای مدیران شهری نیز مبهم است. حالا اما یک عضو شورای شهر تهران پس از گذشت چند ماه از تعیین عوارض ساختمانی جدید به جزئیات هزینه‌‌‌های کسری پارکینگ در قالب این مصوبه پی برده و از آن انتقاد کرده است.

دخل و خرج ۵ماهه شهرداری تهران

انتقاد شهرداری از اخذ عوارض ساخت تامین اجتماعی/ تحمیل هزینه‌های هنگفت ساخت به مردم!

قائم مقام معاونت شهرسازی و معماری شهرداری تهران معتقد است که خواسته تامین اجتماعی برای دریافت عوارض بیش از سهم تعیین شده غیر منطقی است و مردم از روی اجبار مبلغ خواسته شده آن‌ها را پرداخت می‌کنند.

اقتصاد آنلاین - فائزه مومنی؛ تورج فرهادی درباره روند بررسی مطالبه تامین اجتماعی به خبرنگار اقتصاد آنلاین گفت: متاسفانه روند مطالبه‌ای که تامین اجتماعی از شهرداری و از فیش‌های عوارض دارد روند کاملا غیرمنطقی است و ما آن را قبول نداریم. این خواسته مردم را اذیت و هزینه سنگینی به آن‌ها تحمیل می‌کند بدون اینکه بازخورد و خروجی داشته باشد.

وی ادامه داد: بنا به شرایط مردم دیگر راه گریزی ندارند و  مجبور می‌شوند این پول‌ها را به حساب بریزند. تامین اجتماعی حتی قائل به این نیست که حقوق مکتسبه مردم را از آن کم کند و  از سرجمع باقی مانده 15درصد بگیرد بلکه از کل عوارض 15درصد سهم خود را می‌خواهد و این موضوع مشکل جدی برای مردم ایجاد کرده است. هنوز به نتیجه‌ای نرسیده‌ایم و منتظر رای دیوان هستیم.

فراهانی همچنین گفت: معتقدم که باید به سمت بیمه تضمین کیفیت برویم و همه بیمه‌ها را با هم تجمیع کنیم که که بشود به کل کارکنانی که در کشور هستند و تمام کارگاه هایی که شهرداری سهم دارد کمک شود. بدین ترتیب ما  خروجی این اقدام را در کیفیت ساختمان‌ها خواهیم دید و مجری، ناظر و مهندس ذیصلاح می‌تواند خودش را نشان دهد.

وی ادامه داد: اگر این اتفاق بیفتد می توانیم بگوییم که ما در بحث بیمه کار خوبی انجام داده‌ایم ولی متاسفانه فعلا هیچ کدام به نقطه‌ای که می‌خواهیم نرسیده و متاسفانه تاثیر بدی در همه امور داشته است.

وی خاطر نشان کرد: ما پیگیر رای دیوان و مراجع قانون‌گذاری هستیم و نمی‌توانیم مستقیم به این موضوعات ورود کنیم.

گفتنی است؛ پیش از این نیز معاون اداره کل دفتر برنامه‌ریزی بودجه سازمان دهیاری‌ها و شهرداری‌های تهران در توضیح اتفاقات پیش‌آمده در رابطه با اخذ عوارض میلیونی  ساخت و ساز از مردم به‌وسیله سازمان تامین اجتماعی به اقتصادآنلاین گفته بود که طبق قانون بیمه کارگران ساختمانی در دی‌ماه 93، مقرر شد تا 15 تا 20 درصد از عوارض صدور پروانه ساختمانی براساس مصوبه هیئت وزیران به عنوان حق بیمه کارگران ساختمانی به تامین اجتماعی پرداخت شود.

به گفته محمد جوانمردی این قانون یک مشکل داشت و آن هم استفاده از لغت «مجموع عوارض صدور پروانه ساختمانی» است. این سازمان هم که در این حوزه تخصص لازم را نداشتند استنباطشان از این لغت این بود که شهرداری هنگام صدور پروانه هر عوارضی را که وصول می‌کند باید  15 درصد آن را به تامین اجتماعی دهد اما این موضوع اصلا درست نیست.  

معاون اداره کل دفتر برنامه‌ریزی بودجه سازمان دهیاری‌ها و شهرداری‌های تهران با اشاره به اینکه تامین اجتماعی به دلیل عدم تخصص نتوانست این دو را از هم تفکیک کند، تاکید کرد که در نتیجه طی تفاهم نامه‌ای عناوین صدور پروانه را مشخص شد تا سازمان تامین اجتماعی فقط از آن‌ها سهم خود را بردارد. تامین اجتماعی مدتی این قانون را اجرا کرد اما بعد به یک مشکل خورد و آن  هم این بود که تامین اجتماعی پیش بینی کرده بود از این محل هزار میلیارد تومان حداقل درآمد دارد اما در سال 94،95که تقریبا اولین سال اجرای این قانون بود به دلیل وضعیت بد اقتصادی و عدم ساخت و ساز و صدور پروانه ساختمانی درآمد تامین اجتماعی به شدت کاهش پیدا کرد.

به گفته او برای مثال درسال 94 وصولی تامین اجتماعی از این محل 500 میلیارد تومان شد. این سازمان راهکار را در خلاف کردن و عدم رعایت قانون دید. ما بارها با آن‌ها جلسه گذاشتیم و تاکید کردیم که اگر  شما درآمد مورد انتظارتان را از محل اجرای این قانون ندارید اصلا دلیلی نمی شود که خلاف کنید.

این موضوع باعث می‌شود پیمانکاران و یا شهروندانی که قصد ساخت خانه دارند پول زیادی را به حساب تامین اجتماعی واریز کنند که اعتراض شدید آن‌ها را در پی داشته است. این اختلاف هم‌اکنون در دیوان عدالت اداری درحال بحث و بررسی است و هنوز بعد از گذشت مدت‌ها دیوان عدالت اداری کشور برای این موضوع تصمیمی اتخاذ نکرده است.

ورود به باغ کتاب هم پولی شد!/ با پرداخت 2 هزار تومان وارد میدان فرهنگ شوید!/ اخذ ورودی با هدف ساماندهی میدان فرهنگ/ زندگی در تهران سخت تر می شود

بعد از انتشار خبر اخذ عوارض 10 هزار تومانی از پل حد فاصل دو  بوستان پردیسان و نهج البلاغه از شهروندان این بار نوبت به میدان فرهنگ و باغ کتاب رسید تا پیمانکار شرکت نوسازی عباس آباد با اخذ دو هزار تومان از شهروندانی که با خودرو خود وارد این محدوده می شود و قصدبازدید از باغ کتاب و مجموعه فرهنگستان ها و کتابخانه ملی را دارند؛ باید بپردازند.

به گزارش تیتر شهر: موضوع عوارضی شدن امکانات فرهنگی و تفریحی شهر تهران از موضوعات جدیدی است که به نظر می رسد مدیریت شهری تهران و سازمان های تابعه ای که مدیریت این مراکز را برعهده دارند؛ با دریافت آن از شهروندان در نظر دارند تا هزینه های جاری این مراکز را که با پول شهروندان توسط شهرداری تهران در سال های گذشته ساخته شده است را تامین کنند.

در واقع این عوارض به غیر از عوارضی است که با افزایش آن شورای شهر تهران موافقت کرد و گویا مشکل مالی مجموعه شهرداری تهران سازمان های تابعه این نهاد عمومی را وادار کرده است تا به شکل های مختلف با اخذ عوارض و هزینه ورودی دخل و خرج خود را تامین کنند.

این روش که در این دوره مدیریت شهری تهران بیشتر دیده می شود، شهروندان تهرانی را یاد صحبت های رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شهرداری تهران می اندازد که چند ماه قبل در زمان تصویب جزئیات لایحه بودجه امسال شهرداری تهران اعلام کرده بود که زندگی در تهران هزینه دارد و شهروندانی که در پایتخت زندگی می کنند باید هزینه های زیادی را بابت زندگی در این کلانشهر بپردازند.

هر چند این صحبت ها در همان زمان نیز با انتقادهای زیادی روبه رو شد به گونه ای که برخی تحلیلگران اینگونه نتیجه گیری کرده بودند که مجموعه مدیریت شهری جدید شهر تهران تصمیم دارند تا تهران را لوکس اداره کنند و با اخذ عوارض ریز و درشت از پایتخت نشینان در طول یک دوره طولانی این فرصت را به وجود آورند که تهران تنها جای زندگی پولدارهاست.

اما سوالی که در این میان هیچ گاه از سوی مسئولان به آن پاسخ داده نشد، این بود که  پولی شدن مراکز فرهنگی و تفریحی که در یک دهه اخیر شهرداری تهران با پول شهروندان ساخته و به بهره برداری رسانده بود، چه معنایی می تواند داشته باشد؟ حتی در ساخت این امکان و مراکز بخش خصوصی سرمایه ای را وارد این پروژه های بزرگ و کوچک شهری نکرده بودند و اکنون شهرداری می خواهد برای نگهداری این مجموعه ها باز هم از مردم پول دریافت کند.

موضوع پرداخت هزینه برای ورود به میدان فرهنگ و بازدید از مجموعه باغ کتاب، کتابخانه ملی و مجموعه فرهنگستان ها چندی روزی می شود، که توسط یکی از پیمانکاران اراضی عباس آباد اجرایی شده است.

این پیمانکار حتی اقدام به اخذ این روردی از کارمندان کتابخانه ملی و کارکنان باغ کتاب نیز کرده بود که این مساله باعث اعتراض آنها شده بود. بررسی های خبرنگار تیتر شهر نشان می دهد که در هفته گذشته اعتراض کارکنان کتابخانه ملی از پیمانکار مذکور که در بخش های مختلف مسیرهای منتهی به میدان کتاب اقدام به ایجاد کانکس برای اخذ عوارض ورودی کرده بود؛ به حدی رسید که کارکنان این مجموعه با شکایت به نیوری انتظامی این مساله قضایی شد.

الیته پای این شکایت نیز به شهرداری تهران و سازمان بازرسی نیز کشیده شده است و شاید به این دلیل باشد که هزینه ورود به این محدوده از 3 هزار تومان به 2 هزار تومان کاهش پیدا کرد.

عوارض ورود به محدوده طرح ترافیک دریافت می شود؛ اما نه چهار برابر!

اوایل هفته جاری بود که هیئت عمومی دیوان عدالت اداری به شکایت یکی از نمایندگان مجلس، مصوبه شورای شهر تهران مبنی بر دو تا چهار برابر شدن جریمه ورود غیر قانونی به محدوده طرح ترافیک پاسخ داد و تصمیم خود را مبنی بر غیر قانونی بودن و در نهایت ابطال مصوبه سال 92 شورای شهر تهران را که برای ورود غیرمجاز خودروها به محدوده طرح ترافیک، جریمه عوارض وضع کرده بود، اعلام کرد. اما بعد از اعلام این تصمیم شهروندانی که قصد ورود به محدوده طرح ترافی کرا داشتند؛ دچار سرگردانی شدند تا اینکه امروز مصطفی قنبرنژاد اعلام کرد: عوارض ورود به محدوده طرح ترافیک شهرداری تهران همچنان به قوت خود باقی است و تنها افزایش دو و چهار برابری آن ابطال شده است. در واقع دیوان عدالت اداری در دادرسی خود تنها مصوبه سال ۹۲ شورای شهر تهران را ابطال کرده است.

 

تیتر شهر: ماجرای ابطال یکی از مصوبات شورای چهارم درمورد ایجاد محدودیت برای ورود غیر مجاز خودروها به محدوده طرح ترافیک از آنجا آغاز شد که شورای شهر تهران در مصوبه مورخ پنجم بهمن سال 93، برای ورود خودروهای غیرمجاز به محدوده طرح ترافیک، عوارض تعیین و اعلام کرده بود: شهرداری تهران موظف است به منظور جبران عوارض ناشی از ورود و تردد غیر مجاز خودروها در محدوده طرح ترافیک نسبت به شناسایی خودروهای غیر مجاز، از طریق دوربین‌های نظارت تصویری و تجهیزات هوشمند یا از طریق ماموران وصول عوارض خود که مجهز به تجهیزات لازم هستند، اقدام کند.

 

موضوع مورد بحث دیوان عدالت اداری این بخش از مصوبه بود که مالکان یا رانندگان این خودروها  نیز موظف شده بودند تا ظرف بیست و چهار ساعت از زمان ورود به محدوده، نسبت به پرداخت عوارض به ماخذ دو برابر نرخ مندرج در ردیف ششم جدول شماره یک پیوست این مصوبه به ازای هر روز و برای خودروهای دارای سن بالاتر از سن مندرج در جدول ذیل بند یکم « برنامه کاهش آلودگی هوا در هشت شهر بزرگ کشور» مصوب چهارم دی 1390 هیئت وزیران، به ماخذ سه برابر نرخ مذکور اقدام کنند.