برنامه های حمل و نقل

معمارشهر: سیستم های حمل و نقل مرکزی مؤثر برای حفظ بهره وری ، بهداشت و ایمنی جوامع و مناطق مهم هستند.

یک برنامه حمل و نقل هدایت سرمایه گذاری و زمانبندی بهبود شبکه حمل و نقل برای تأمین نیازهای تحرک ، دسترسی ، ایمنی ، اقتصادی و کیفیت زندگی در جامعه است.

دلایل آماده سازی برنامه حمل و نقل

برنامه های حمل و نقل معمولاً برای رسیدگی به موارد زیر به صورت سیستماتیک ، هماهنگ و جامع تهیه می شوند:

• مدیریت سیستم های موجود

• نگهداری سرمایه گذاری قبلی

• تنظیم مجدد خدمات موجود

• معرفی خدمات جدید

• ساخت تأسیسات جدید

• شناسایی راه های تأمین مالی نگهداری و بهبود سیستم

ساختار برنامه ریزی

معمارشهر: ساختار یک طرح معمولاً از دو مولفه اصلی تشکیل شده است: یک هسته و به دنبال آن تعدادی عنصر. محتویات خاص یک طرح به عوامل زیادی بستگی دارد، از جمله نوع برنامه تهیه شده، هدف برنامه و دامنه مورد توجه.

هسته

هسته شامل موارد زیر است:

  بیانیه اختیارات برای تهیه و تصویب طرح

  داده های پیش زمینه ، شامل تاریخچه منطقه ، شرایط و روند موجود و پیش بینی داده ها

  مستند سازی منافع ذینفعان و روند مشارکت سهامداران

  بیان چشم انداز یا بیان اهداف و اهداف شرایط آینده

  ارزیابی برنامه و گزینه های طراحی

  اجرا یک برنامه

عناصر طرح

عناصر یک طرح ، به طور خاص ، موضوعات مختلف طرح را در نظر می گیرند. عناصری که باید در آن گنجانده شوند به هدف طرح بستگی دارد. برای یک طرح جامع ، عناصر استفاده از زمین ، حمل و نقل ، مسکن و تسهیلات جامعه ضروری تلقی می شود - آنها اساس برنامه جامع را تشکیل می دهند. بر اساس دامنه طرح و طبق قوانین ایالتی ، عناصر دیگری نیز به عنوان مناسب در نظر گرفته می شوند. عناصر غالباً در یک طرح جامع گنجانده می شوند یا غالباً به عنوان برنامه های کاربردی جداگانه تهیه می شوند.

شامل موارد زیر است:

شناسایی ذینفعان در امر برنامه ریزی شهری

معمار شهر: ذینفعان اصطلاحی است که معمولاً در برنامه ریزی‌ها و سیاست‌های عمومی به کار می‌رود.

 یک ذینفع به عنوان شخصی که دارای "نفع" یا " فایده" می‌باشد، در موضوعات مورد رسیدگی تعریف می‌شود.

در واقع، به این معنی است که هر کسی می تواند بهره‌‌‌‌‌ مند باشد. هر شخصی که ساکن شهر و یا شهروند و یا مالیات دهنده باشد می‌تواند از منافع استفاده کند و ذینفع گردد.

از آنجا که فرق بین عامه و ذینفعان ذینفع گیج کننده است، بنابراین باید بدانیم چرا ذینعفان باید در این امر دخیل باشند و چگونه باید از آنها انتخاب کنیم. افرادی که یک هدف مشترک برای برنامه‌ریزی دارند را دعوت کرده و دعوت شدگان باید مراحل را با دقت بررسی و برنامه ریزی نمایند.

برنامه ریزی نو

معمارشهر:  در سالهای اخیر، برنامه ریزان با ابداع آنچه که برنامه ها به نظر می رسند و انجام می دهند، شروع به ترک سنت کردند و فرم برنامه ها را متناسب با محتوای منحصر به فرد و نیازهای فرآیند جامعه شکل می دهند.

علاوه بر این ، برخی از جالب ترین و موثرترین برنامه های سالهای اخیر، از روشهای جدید تفکر در مورد اینکه یک برنامه باید شامل چه مواردی باشد و چگونه می تواند ارائه شود ، بهره می برد. مشارکت الکترونیکی تعاملی ، محک زدن ، برنامه های مبتنی بر وب ، تجزیه و تحلیل و مدل سازی سناریو ، و تکنیک های تجسم تعدادی از مولفه ها و تکنیک های جدید موجود در برنامه ها هستند. 

اولین قدم اساسی در هر تلاش برنامه ریزی تعیین محتوای قالب و روند برنامه است. میزان طراحی یک برنامه ریز برای تأمین نیازهای منحصر به فرد یک موقعیت، زمان و مکان تعیین می کند که آیا یک برنامه در دنیای واقعی نتیجه مثبتی دارد.

ملاحظات حوزه

بخشهای فرعی برای پیگیری یک چک لیست کلی از اساسی ترین ملاحظات است که باید در تعیین دامنه هر برنامه به خاطر بسپارید.

دوره زمانی

دوره زمانی تحت پوشش برنامه چیست؟ این برنامه ها تقریباً مدت زمانی بیشتر از یک سال را شامل می شوند و معمولاً یک دوره بین 5 سال تا 20 سال را در بر می گیرند. مدت زمان ممکن است با اساسنامه یا با توجه به موضوع و روند تعیین شود.

اهداف و محورهای متعادل کننده رشد یک شهر

معمارشهر:

هدف A : مالکیت فضای باز

تأسیس و مدیریت خردمندانه با سیاست های سرپرستی یک شبکه با فضای باز عمومی و خصوصی در سطح جامعه که برای محافظت از زمین و منابع آب حیاتی، زیستگاه و مناظر دیدنی، که مورد تأیید باشد؛ در نظر گرفته شود

هدف B: حفاظت از منابع آب

برای محافظت از کیفیت و کمیت منابع زیرزمینی و آبهای سطحی جامعه باشد.

هدف C: مدیریت رشد

برای مدیریت بهتر طراحی، مکان و میزان توسعه مسکونی و تجاری جدید از روشی که منابع طبیعی و فرهنگی مهم را محافظت کند، توسعه را در مراکز و اطراف روستاها تشویق کند، نشاط را در مراکز شهری حفظ و ترویج نماید، براساس و سازگار با شخصیت تاریخی جامعه باشد، وابستگی به اتومبیل را به حداقل برساند، و در نهایت فرصت برای ایجاد مسکن ارزان قیمت را فراهم آورد، استفاده شود.

هدف D: حمل و نقل

ارائه یک سیستم حمل و نقل که مردم و کالاها را در جامعه از طریق روشی ایمن، راحت، اقتصادی و سازگار با منابع تاریخی و طبیعی و دیدنی جا به جا کند،

فرآیند برنامه ریزی

معمار شهر - فرآیند تهیه برنامه باید به عنوان یک چرخه مداوم تلقی شود. همچنین در بین مراحل و فرآیند برنامه­ ریزی ارتباط متقابل وجود دارد. اطلاعات به دست آمده در مرحله جلوتر می­تواند نتیجه مرحله اولیه را تحت تاثیر قرارداده و آنرا کاملتر و دقیق­تر نیز نماید. شناخت ماهیت تکراری بودن برنامه ­ریزی و ایجاد چرخه مداوم در فرآیند برنامه ریزی همواره حائز اهمیت ویژه می­باشد.

قابلیت برنامه ریزی

معمار شهر - بسته به نوع برنامه و وضعیتی که جامعه در آن قرار دارد، برنامه ها ممکن است طبق اساسنامه یا قانون اداری صریحاً مجاز یا مورد نیاز باشند. به عنوان مثال، هر ایالتی/استانی اساسنامه، قانون و مقررات برنامه ریزی خود را دارد که یک قسمت از آن جوامع را وادار به صدور مجوز یا نیاز به تهیه یک برنامه جامع می­­ نماید که در برخی از استان یا شهرها به عنوان برنامه­ های عمومی یا اصلی آن منطقه نامیده می­شوند. مقررات و اساسنامه هر یک مشخص می­کند که چه عناصری در برنامه مورد نظر گنجانده شده و روند مورد نیاز برای تهیه و تصویب و اتخاذ آن چیست.

ایالت ها­ یا استانها همچنین غالباً از قدرت تصمیم­ گیری اداری خود برای مشخص کردن، اصلاح و تفسیر قانون یا اساسنامه مورد استفاده محدوده خود استفاده می­ کنند. علاوه بر قوانین برنامه­ ریزی ایالتی؛ برنامه ­های کلان­ تر و در سطح کشوری که به موجب قانون تعیین و تنظیم شده­ اند؛ گاهاً مستلزم تهیه برنامه هایی از یک نوع خاص به عنوان شرط مشارکت در فرآیند برنامه ریزی هستند. در ادامه طی جدولی نمونه هایی از برنامه هایی که توسط مقررات ایالتی یا دولت مرکزی مجاز و یا مورد نیاز هستند، آورده می شوند.

با اینحال؛ در بیشتر مواقع؛ بسیاری از انواع برنامه ها به صراحت مجاز نیستند یا در مقررات ایالتی و یا دولت مرکزی آورده نشده اند. مثالها شامل انواع مختلفی از برنامه های منطقه، از جمله برنامه های محله، نقشه راه ها و نقشه های مرکزی شهر و برخی از انواع برنامه های کاربردی مانند پارک ها و برنامه های فضای باز، برنامه مسیر دوچرخه و برنامه جنگل های شهری است. محتوا و قالب این برنامه ها و بسیاری دیگر مانند آنها؛ در درجه اول با روش برنامه ریزی حرفه ای هدایت باید بشوند. آنها همچنین انواع برنامه هایی را نشان می دهند که تغییرات زیادی در فرم و محتوای آنها وجود دارد.

اهداف و کاربردهای برنامه های شهری

معمار شهر - برنامه ­ها هنگام تصمیم­ گیری در مورد آینده یک منطقه یا یک موضوع خاص مورد بررسی، استفاده می­ شوند. بعنوان مثال، ممکن است از یک برنامه برای شناسایی موارد زیر استفاده شود:

• نیاز به مسکن – و برنامه­ای که برای رفع آن پیشنهاد می­ شود.
• نیازهای حمل و نقل – و سیستم­ها و حالت­های جایگزین که برای رفع آنها پیشنهاد می­ شود.
• مناطق فضای­های باز حفاظت شده – و مکانیسم­ های موجود برای حفاظت دائمی از این مناطق
• مناطق سرمایه­ گذاری اولویت دار – و برنامه­ هایی که برای تحریک رشد این موارد پیشنهاد می­ شود.
• استراتژی­ های مربوط به یک منطقه خاص؛ مانند مرکز شهر، محل عبوری خاص یا محله­ بخصوص

برخی از کاربردهای خاص برنامه ­ها عبارتند از:

• فراهم آوردن علاقه مندی ساکنان، مقامات محلی و سایرین در منطقه با یک مرور کلی و پیش­ بینی توسعه و حفاظت در منطقه مورد برنامه­ ریزی، همراه با ارائه خلاصه­ ای از روندها و پیش­ بینی­ ها.
• ارائه خدمات به عنوان پایه­ ای برای تصویب و اجرای اقدامات نظارتی دولت محلی مانند قوانین منطقه­ بندی و تقسیم و ایجاد مرزهای رشد شهری.
• ارائه خدماتی به عنوان مبنای اختصاص بودجه برای بهبود سرمایه در مواردی همچون پارک­ها، سیستم­ های آب و برق رسانی و خیابان­ ها.
• ارائه خدماتی به عنوان مبنای بسیاری از برنامه­ های عمومی دیگر، مانند برنامه­ های مربوط به مدیریت رشد، حفاظت مناطق تاریخی، توسعه اقتصادی، سیستم­ های حمل و نقل و حفظ فضای­ های آزاد شهری به عنوان مثال.

برنامه ریزی

معمار شهر - یک برنامه عبارت است از تصویب سیاستی در قالب متن، نقشه و گرافیک­ هایی برای هدایت اقدامات عمومی و خصوصی که بر آینده تاثیر می­گذارند. یک برنامه، اطلاعاتی را که برای تصمیم­ گیری آگاهانه در ارتباط با رشد اجتماعی، اقتصادی و کالبدی طولانی مدت جامعه لازم می­باشد را در اختیار تصمیم­ گیرندگان قرار می­دهد.

فعالیت شهرداری‌ها نباید فقط عمرانی باشد

شهر نیوز - به نقل از یزد - ایرنا - سرپرست استانداری یزد با طرح این پرسش چرا در شهرداری‌ها فقط نگاه عمرانی و شهرسازی محور فعالیت‌ها قرار می‌گیرد، گفت: با این نگاه ،سایر مسائل و موضوعات دیگری شهری به حاشیه رانده می‌شود.

به گزارش ایرنا محمدعلی طالبی عصر پنجشنبه در نشست مشترک شهرداران و مدیران حوزه شهری استان‌های تهران و یزد افزود: خوشبختانه در استان از سال گذشته با انتخاب اعضای شورای شهر جدید و تحولاتی که در شهرداری رخ داد، شاهد رویکردهای اجتماعی و فرهنگی در فعالیت‌های شهرداری هستیم.
وی اظهار داشت: نتیجه این رویکرد تقویت سرمایه اجتماعی، همبستگی و همراهی مشارکت مردم در فعالیت‌های مرتبط با وظایف و مسئولیت‌های شهرداری عیناً قابل‌مشاهده است .
سرپرست استانداری یزد تعامل و هماهنگی شهرداری یزد با دستگاه‌های استان را خوب ارزیابی کرد و گفت: نگاه اجتماعی به شهرداری‌ها در دنیا موجب ارتقا و شأن آن‌ها شده ،باید به سمت این نگاه حرکت کنیم که شهرداری ‌نهاد اجتماعی با شرح وظایف فراوان در حوزه‌های مختلف است.
طالبی خاطرنشان کرد: امیدواریم که محور فعالیت شهرداری‌ها در بخش های اجتماعی ، فرهنگی و عمرانی شهر باشد و این رویکرد ادامه پیدا کند.
سرپرست استانداری یزد بابیان اینکه نشست یادشده موجب تبادل تجربه ارزشمند شهرداران می‌شود گفت: اعتقادداریم، هر شهرداری در هر نقطه‌ای از کشور دارای تجربه خاص خود با توجه به فرهنگ، مسائل اجتماعی ، اقتصادی و شهرسازی است و دید و بازدیدهای شهرداران از استان‌های مختلف موجب ارتقای فعالیت‌ مجموعه شهرداری در کشور می‌شود.

** توسعه تک‌بعدی روح و جان شهرها را گرفته است
همچنین معاون هماهنگی امور عمرانی استانداری تهران در این نشست بابیان اینکه متأسفانه توسعه تک‌بعدی در بسیاری از مناطق روح و جان شهرها را گرفته و تحت‌الشعاع قرار داد گفت: ادامه این روند در آینده نزدیک باعث خواهد شد تا کالبدی فاقد روح و خشن در شهرها حاکم شود، این خطر موجب تهدید شهرها می‌شود.
احمد توهن افزود: امروزه بزرگ‌ترین دغدغه شهرداری های کشور محدودیت منابع مالی پایدار است که این موضوع بسیاری از برنامه‌های مدیریت شهری را تحت‌الشعاع قرار می‌دهد.
وی اظهار داشت: کالبد شهرها که باید بستر تبلور روح انسان‌ها باشد، به خاطر کاستی منابع مالی، شهرها با حداقل امکانات اداره می‌شود.
توهن تصریح کرد: باید برای این شرایط برنامه‌ریزی شود و با هم اندیشی یکدیگر شرایط توسعه همه‌جانبه شهرها را در کشور فراهم کنیم.
همچنین معاون هماهنگی امور عمرانی استانداری یزد گفت: نگاه به مرکز استان این است، علاوه بر شهر گردشگری و تاریخی ، شهری نو و جدیدی داشته باشیم و فقط به میراث گذشتگان تکیه نشود و به وضع موجود بسنده نکنیم.
محسن صادقیان افزود: امروز باید در داخل قلب بافت تاریخی یزد شهر را حفظ کنیم و در لایه بیرونی آن با فراهم کردن بستر ظرفیت‌های نو چون ایجاد مجتمع‌های تجاری ، هتل‌های چهار و پنج ستاره و نماهای نوسازی شهری را داشته باشیم .
وی تصریح کرد: امروز نیازمند سرمایه‌گذاری در استان هستیم و این خطه پتانسیل‌های خوبی در این حوزه دارد.

** توجه به گردشگری از برنامه‌های اصلی توسعه شهر یزد
همچنین شهردار یزد در این نشست توجه به گردشگری را یکی از برنامه‌های پایه توسعه شهر بیان کرد و گفت: شهرداری در حوزه گردشگری برنامه‌های ویژه‌ای در نظر دارد؛ توسعه پایدار گردشگری در این شهر مقدمه‌ای بر توسعه اقتصادی آن است.
مجتبی فرهمند افزود: شهر، موجودی زنده است که علاوه‌ بر جسم و کالبد، دارای جان و روح است طبیعتاً این 2 رابطه باید به یک تعادلی برسند که متأسفانه در بیشتر شهرهای به مقوله جسم و کالبد شهر بیشتر توجه کرده‌اند.
وی بابیان اینکه رویکرد شهر یزد توجه بر روح شهر است، افزود: درواقع توجه به جسم و کالبد و روح شهر می‌تواند مثمر ثمر باشد و توجه به جسم و کالبد شهر شاید آسایش را به همراه داشته باشد، اما اگر به دنبال شهری ایده آل هستیم، باید این آرامش از مسیر توجه به ویژگی‌های زیباشناختی شهر محقق شود.
فرهمند ادامه داد: هنر یزدی‌ها درگذشته کیمیاگری بود که از خاک و خشت گوهرهای ارزشمندی را خلق کرده‌اند که این نوع نگرش مورد تحسین همه دنیاست، درواقع در شهر تاریخی یزد صرفاً نگاه کالبدی نیست .
حوزه فعالیت شهرداری یزد در محدوده‌ای به وسعت 99 کیلومترمربع است که با همکاری سه منطقه شهرداری، یک ناحیه تاریخی و11 سازمان به شهروندان خدمات ارائه می‌کند .
60 درصد جمعیت یک میلیون و 138 هزار نفری استان یزد در مرکز استان زندگی می‌کنند.