40 درصد از 3268 هکتار بافت فرسوده شهر تهران نوسازی شده است

جلسه کمیسیون شهرسازی و معماری شورای شهر تهران با موضوع رویکردها و سیاست های دولت و مدیریت شهری در خصوص احیاء و نوسازی بافت های فرسوده با حضور نمایندگان دولت، شورای شهر و شهرداری تهران برگزار شد.

به گزارش ایسنا، محمد سالاری رییس کمیسیون شهرسازی و معماری شورای شهر تهران در خصوص این جلسه گفت: کمیسیون شهرسازی و معماری شورای شهر تهران بدلیل اهمیت احیا و نوسازی بافت های فرسوده  و با توجه به اینکه موضوع احیا بافت های فرسوده یکی از اولویت های اصلی دولت و مدیریت شهری است و با توجه به اینکه شهرها و کلانشهرهای ما بویژه تهران در معرض آسیب های جدی ناشی از ناایمن بودن هستند که قسمت قابل توجهی از این ناایمنی به مجموعه گسترده بافت های فرسوده شهری برمیگردد پس از تشکیل جلسات متعدد در خصوص بافت های فرسوده اقدام به برگزاری این جلسه نمود.
وی با اشاره به مباحث مطرح شده در جلسه مذکور اظهارداشت: در این جلسه ما توانستیم به یک گفتمان نسبتا واحدی در خصوص شیوه مداخله در احیا و نوسازی بافت های فرسوده برسیم و آن شیوه هم قطعا طرح ملی بازآفرینی شهری است.

40 درصد از 3268 هکتار بافت فرسوده شهر تهران نوسازی شده است
این عضو شورای شهر تهران افزود: این شیوه، هم مصوبه دولت را دارد و هم در برنامه ششم توسعه گنجانده شده است و سازوکار ساختار سازمانی این طرح تحت عنوان "ستاد ملی بازآفرینی شهری" در کشور شکل گرفته است که رییس آن در سطح کشور رییس جمهورو دبیر این ستاد وزیر راه و شهرسازی است همچنین رییس این ستاد در شهر تهران شهردار تهران بوده و همه مسئولین دولتی مرتبط نیز در در کمیته های تخصصی ستاد حضور دارند.

سالاری با اشاره به گزارش سازمان نوسازی شهرداری تهران در جلسه بیان کرد: در این گزارش آمده که به موجب رویکردها و مدل های نوسازی تک یا چند پارسل و یا تجمیعی نهایتا حدود 40 درصد از 3268 هکتار بافت فرسوده شهر تهران نوسازی شده است که این نوسازی ها نیز بصورت پراکنده در سطح شهر و در حدود 190 محله ای که دارای بافت فرسوده هستند صورت گرفته است .

وی ادامه داد: اما باید گفت که در فرایند این نوسازی ها ما شاهد توانمند سازی اقتصادی و اجتماعی مردم محلات نبوده ایم و توسعه زیرساخت ها چه در حوزه زیربنایی و چه در حوزه روبنایی یعنی ایجاد پروژه های محرک توسعه و ایجاد پارک ها و فرهنگسراها و ... در این محلات به تناسب شکل نگرفته است. هرچند این مدل نوسازی به لحاظ ایمنی یک مقاومت نسبی در مقابل بروز زلزله برای محلات داشته است و خطرات جانی ناشی از بروز زلزله را کاهش می دهد.

رییس کمیسیون شهرسازی و معماری شورای شهر تهران افزود: گزارش شهرداری تهران نشان می دهد که بسته های تشویقی شهرداری در خصوص عدم اخذ عوارض در فرایند صدور پروانه و همچنین ارائه بسته های تشویقی در روند احیا و نوسازی بافت های فرسوده بسیار تاثیرگذار بود است.

احیا و نوسازی بافت های فرسوده باید تبدیل به یک جریان شود

وی در خصوص برآیند این جلسه گفت: اگر دولت هم به تعهدات خود در خصوص ارائه تسهیلات و بسته های تشویقی عمل کند و هم به توسعه زیرساخت ها و تاسیسات خدماتی در سطح شهرها ، هم به توسعه خدمات عمومی روبنایی مثل فضاهای سبز، مراکز درمانی و آموزشی و هم در حوزه نرم افزاری مثل آموزش، ارتقا آگاهی و تقویت میزان مشارکت شهروندان و تبدیل آن به یک جریان سازی به نحوی که این موضوع به یکی دغدغه عموم تبدیل و در سطح جامعه نهادینه شود کمک کند قطعا احیا و نوسازی بافت های فرسوده سرعت چشمگیری خواهد گرفت.
سالاری تاکید کرد که احیا و نوسازی بافت های فرسوده باید به یک نهضت در سطح کشور تبدیل شود.
این عضو شورای شهر تهران بیان کرد: اما  متاسفانه گزارش هانشان می دهد که دولت های گذشته و فعلی در ارائه بسته های تشویقی و انجام تعهدات خود کارنامه خوبی نداشته اند و مطالبه ما و همکارانمان در شورا این است که دولت به وعده های خود هم در ارائه بسته های تشویقی نقدی اعم از وام های دراز مدت و هم در واگذاری انشعابات مختلف در فرایند احیا بافت های فرسوده مشارکت داشته باشد و در حوزه توسعه زیر ساخت ها و خدمات عمومی هم به تعهدات خود عمل کند.
وی با اشاره به یکی از نقاط برجسته طرح ملی بازآفرینی شهری تصریح کرد: در این طرح هم مدل مداخله در سطح راهبردی مشخص شده و هم اینکه سازوکار ساختار سازمانی آن تحت عنوان ستاد بازآفرینی مشخص است و تمامی دستگاه ها و نهادهای ذی مدخل هم در دولت و هم در مدیریت شهری مشخص شده اند.

سالاری ادامه داد: در این طرح سهم شهرداری در ارائه خدمات 30 درصد، سهم بخش خصوصی 39 درصد و سهم دولت 31 درصد تعیین شده است.

تشریح فرآیند راه‌اندازی و فعالیت‌‏های خانه‌های گفتمان شهری در سطح کشور

مشاور وزیر راه و شهرسازی در امور بانوان و عضو هیئت مدیره شرکت بازآفرینی شهری ایران با تشریح نمونه‌های خانه‌های راه‌اندازی شده در شهرهای تهران، تبریز و کرمان در کشور بیان کرد: بدون شک مستندسازی تجربیات و اطلاع رسانی عمومی، تدوین و توزیع کتاب ترویجی، بسترسازی قانونی و پایدارسازی فعالیت و تدوین دستورالعمل راه اندزای خانه(نهاد) در این زمان از اهمیت بسیار بالایی برخوردار بوده و باید راهکار تداوم این مسیر از سوی متخصصان بررسی شود. 

به گزارش خبرنگار پایگاه خبری وزارت راه و شهرسازی منا عرفانیان مشاور وزیر راه و شهرسازی در امور بانوان و عضو هیئت مدیره شرکت بازآفرینی شهری ایران در نخستین جلسه شورای راهبردی نهاد گفتمان شهری در تشریح فعالیت‌های این نهاد از زمان راه‌اندازی تا کنون بیان کرد: شرکت بازآفرینی شهری ایران در راستای تحقق برنامه ملی بازآفرینی به تدوین ۹ گام اساسی اقدام کرد که تبیین چارچوب نظری، تدوین اصول، مبانی، سیاست‌ها و راهبردهای بازآفرینی شهری، تشکیل شبکه همکاری مشترک در سطح ملی، استانی و شهری، تدوین برنامه جامع بازآفرینی شهری، ظرفیت سازی و نهادسازی، فراهم کردن ابزارهای مالی و قانونی پشتیبان برنامه‌های بازآفرینی شهری (ابزارسازی)، طرح‌ریزی بازآفرینی شهری، بازآفرینی در عمل (اجرای برنامه‌های بازآفرینی شهری)، ارتقای توانمندی‌های اجتماعی و اقتصادی شهروندان به ویژه گروه‌های آسیب پذیر و گفتمان‌سازی بازآفرینی شهری به منظور نهادینه کردن سیاست‌ها، راهبردها و رویکرد به موضوع از جمله آن‌ها به شمار می‌رود.

عرفانیان در ادامه ظرفیت‌سازی، نهادسازی و گفتما‌ن‌سازی بازآفرینی شهری به منظور نهادینه کردن سیاست‌ها، راهبردها و رویکرد به موضوع را از دلایل اصلی راه‌اندازی خانه گفتمان شهر در خانه‌های تاریخی و یا واجد ارزش معماری-هویتی به عنوان بستری برای شکل‌گیری گفتمان شهری اعلام کرد و گفت: درحقیقت خانه‌های گفتمان شهری به دلایل مذکور و با هدف تحریک توسعه در بافت شهری و استفاده مجدد از ابنیه تاریخی در برخی نقاط کشور شکل گرفت و به محلی برای گردهمایی تشکل‌های مختلف،تقویت حرفه‌گرایی و اخلاق عمومی، تقویت حس تعلق شهروندان و ارتقای هویتمندی آنان، شبکه‌سازی، تقویت نهادهای مدنی و هم افزایی اجتماعی و ارتقای مشارکت مردمی در شهرها تبدیل شد.

وی در تشریح ساز و کار تشکیل خانه‌های گفتمان شهری بیان کرد: در این فرآیند یک نهاد داوطلب غیردولتی به عنوان هسته مرکزی، شهرسازان، معماران و هنرمندان در نقش هیأت مؤسس خانه و هیأت امنا به عنوان هیأت مدیره خانه ایفای نقش خواهند کرد.

این مقام مسئول در خصوص تاریخچه فعالیتی راه‌اندازی نهاد گفتمان شهر نیز بیان کرد: مواردی از جمله شناسایی موضوع در تجارب و نمونه‏های جهانی و ارائه گزارشی تحت عنوان "عرصه‏های عمومی دمکراتیک شهری؛ تالار شهر و فروم‏های شهری"، برپایی جلسات مستمر برای برگزاری همایش "شهر پایدار" در آذرماه با همکاری انجمن‏های علمی علوم اجتماعی و دانشگاه تهران پیروهمایش نقد اجتماعی سیاست‏ها و برنامه‏های توسعه شهری به عنوان پیش درآمدی بر راه‏اندازی تالار گفتمان شهر در خانه وارطان اما به سرانجام نرسیدن به دلیل تفاوت‏های فکری و محتوایی به موضوع، دریافت تقاضاهایی مبنی بر راه اندازی فضاهایی مشابه خانه گفتمان شهر با توجه به رویکرد جدید دولت و فضای ایجاد شده برای بحث و گفتگو توسط نهادها و انجمن‏های مختلف و رایزنی با آن‏ها، شناسایی انجمن یا گروه‏های مرتبط با بحث‎‏های شهری، مذاکره و مکاتبه با هر یک از گروه‏های فوق الذکر، برگزاری جلسات هم اندیشی با گروه‏ها، پیگیری نمونه تهران و نمونه‌های متفاوت در سایر شهرها به عنوان مهمترین اقدامات انجام شده از تاریخ راه‌اندازی این خانه‌ها تا کنون به شمار می‌رود.

عرفانیان در ادامه سخنان خود همچنین با تشریح نمونه‌های خانه‌های راه‌اندازی شده در شهرهای تهران، تبریز و کرمان در کشور بیان کرد: بدون شک مستندسازی تجربیات و اطلاع رسانی عمومی، تدوین و توزیع کتاب ترویجی، بسترسازی قانونی و پایدارسازی فعالیت و تدوین دستورالعمل راه اندزای خانه(نهاد) در این زمان از اهمیت بسیار بالایی برخوردار بوده و باید راهکار تداوم این مسیر از سوی متخصصان بررسی شود./

بازسازی بافت فرسوده در دستور کار شورای تهران

اقتصادگردان- به همین دلیل وزارت راه و شهرسازی طرح ملی بازآفرینی شهری را برای نوسازی بافت‌های فرسوده آغاز کرده است. وجود بافت‌های فرسوده مشکلی نیست که با یک برنامه و طی دو، سه سال حل و فصل و سپس خاتمه یابد، بلکه نیاز به همکاری و همراهی دستگاه‌های مختلف و ازجمله شهرداری دارد. در این رابطه شورای شهر تهران نیز به‌دنبال این است تا شهرداری را ملزم به اجرای طرح بلوکی بافت فرسوده کند.

در همین رابطه، طرح «الزام شهرداری تهران به ارائه اولویت‌های اجرای طرح بلوکی بافت فرسوده» روز گذشته در صحن علنی شورای شهر مورد بررسی قرار گرفت اما به تصویب نرسید و مجددا به کمیسیون شهرسازی و معماری به‌عنوان کمیسیون تخصصی ارجاع داده شد.

به گزارش «تعادل»، در طرح مذکور یک محدوده

۵۰ هکتاری در بافت فرسوده شهر تهران که حدود ۳۲۶۸ هکتار بافت فرسوده است، درنظر گرفته شده که یک یا 2درصد از این محدوده دارای بناهای تاریخی و ارزشمند است و باید حفظ شوند و مابقی بافت، حدود ۴۵درصد برای ایجاد فضاهای باز، سبز، ایجاد شبکه معابر و خدمات استفاده خواهد شد. در ۴۵درصد دیگر نیز ساخت و ساز انجام می‌شود. آن هم در ۱۱ طبقه و مطابق آنچه در پیش‌نویس بیان شده، قرار است بارگذاری حدود سه برابر بارگذاری فعلی در بافت فرسوده انجام شود.

 بافت فرسوده بازسازی شده ایمن نیست

سیدمحمود میرلوحی در جریان بررسی طرح الزام شهرداری به ارائه لایحه اولویت اجرای طرح بلوکی بافت فرسوده گفت: از سال‌های 81 و 82 در دولت اصلاحات موضوع بافت فرسوده به عنوان یک اولویت مطرح بود و در قانون نیز مورد توجه قرار گرفت، اما با گذشت 15 سال از تصویب این قانون، ‌امروز شاهدیم که هر چه بیشتر از مسیر اصلی دور شده‌ایم، به‌طوری که منابع مالی موجود را صرف ساخت و ساز در حاشیه شهر تهران در قالب مسکن مهر کردیم. شهروندان تهرانی نه تنها به مسکن مهر مهاجرت نکردند، بلکه مسکن مهر به وسیله‌یی برای جذب مهاجرت‌های جدید از شهرهای دیگر به سمت تهران شد.

میرلوحی ادامه داد: کافی است به مسکن مهر پرند و شهر رباط‌کریم سری بزنید و مشاهده کنید چه افرادی در آنجا ساکن هستند. البته این افراد مهمان ما و شهروندان همین کشور هستند. ولی مشاهده خواهید کرد که شرایط شهرهای پیرامون تهران دقیقا همانند شهرهایی است که 500 کیلومتر با تهران فاصله دارند و مشکلات از آنجا به این شهرها منتقل شده و در حقیقت از شهر تهران فردی در مسکن مهر ساکن نشده، حال آنکه بافت فرسوده همچنان باقی است.

وی تاکید کرد: براساس آمار اعلام شده 40درصد بافت‌های فرسوده تهران بازسازی شده است اما در همین جلسه اعلام می‌کنم که اینها به بافت پایدار و دارای شرایط ایمنی تبدیل نشده‌اند. در این بافت‌های فرسوده نه سرانه‌های خدماتی تامین شده و نه ایمنی در آن رعایت شده است. این در حالی است که برخی دوستان صحبت از مدیریت و بافت اجتماعی می‌کنند و بر لزوم حفظ آن پافشاری می‌کنند، اما نمی‌گویند این هویت و بافت اجتماعی چیست و آن را تعریف نمی‌کنند.

این عضو شورای شهر تهران تصریح کرد: این هویت چیست که می‌خواهید حفظ کنید. در باغ آذری و مهرآباد و منطقه 13و خانه‌های مجردی این محدوده، چه پیامی وجود دارد که می‌خواهید آن را حفظ کنید. این در حالی است که مداوم به واسطه اینکه نتوانستند کاری صورت دهند، به پروژه نواب خرده می‌گیرند و اعلام می‌کنند که این محدوده احیا نشده است. شما اعلام کنید که محدوده‌هایی که احیا کرده‌اید به چه سرنوشتی دچار شده است.

وی ادامه داد: در چنین شرایطی با اجرای طرح‌هایی نظیر مسکن مهر لطمه سنگینی به منابع مالی کشور وارد شد. در شرایطی که تولید‌کنندگان سیمان و فولاد ورشکست شدند. حال آنکه ما 1200 میلیارد دلار منابع داشتیم.

میرلوحی با بیان اینکه امروز برای احیای بافت فرسوده مجوز ساخت 5 طبقه در انتهای یک کوچه داده می‌شود، در شرایطی که هیچ‌گونه تمهیدات امدادرسانی به این سازه‌ها اندیشیده نمی‌شود، افزود: جالب است که در این شرایط می‌گویند از

4000 بلوک فقط 110 بلوک باقی مانده یعنی

 21 هکتار، اگر این‌گونه است چرا اعلام نمی‌کنید کی 95درصد کار به اتمام رسیده است.

وی تاکید کرد: پیشنهاد ما این است که 50درصد بافت‌های فرسوده به سه ماموریت ایجاد فضای فرهنگی، ایجاد فضای سبز پیرامون آن و ایجاد معابر مورد نیاز اختصاص پیدا کند و 50درصد مابقی به ساخت و ساز تعلق بگیرد. بی‌تردید با این شیوه می‌توانیم جذب سرمایه و رفع مشکلات را داشته باشیم.

10 میلیون نفر در 270 محله هدف طرح بازآفرینی شهری از مزایای اجرای این طرح بهره مند می شوند

معاون وزیر راه و شهرسازی گفت: بر اساس برنامه ریزی های انجام شده 10 میلیون نفر در 270 محله هدف طرح بازآفرینی شهری از مزایای اجرای این طرح بهره مند می شوند.

به گزارش خبرگزاری برنا از کرمان؛ هوشنگ عشایری در جلسه بازآفرینی شهری استان کرمان و ارتباط ویدئو کنفرانس با شهرستان های جیرفت و رفسنجان، اظهار داشت: در طرح بازآفرینی شهری، جایگاه شهرداران تغییر پیدا کرد و این برنامه ملی در قالب چهار فعالیت عمده از جمله توان افزایی اجتماعی اقتصادی اهالی محله در قالب نهادسازی و برنامه سازی، خدمات زیربنایی، نوسازی مسکن و ... تدوین شده است.

وی افزود: بر اساس برنامه ریزی های انجام شده 10 میلیون نفر در 270 محله هدف طرح بازآفرینی شهری از مزایای اجرای این طرح بهره مند می شوند.

عشایری اعتبار سالانه مصوب برای اجرای طرح بازآفرینی شهری را  ۲۵ هزار میلیارد تومان ذکر کرد و ادامه داد: 2 هزار و 500 میلیارد تومان تسهیلات نیز در اختیار تسهیلگران طرح بازآفرینی شهری قرار خواهد گرفت.

وی از طرح بازآفرینی شهری به عنوان یک برنامه جامع ملی یاد کرد و افزود: دلیل آنکه در گذشته با وجود همه اقدامات انجام شده، اتفاق خاصی در بافت فرسوده و بافت های ناکارآمدشهری رخ نداده، این است که در اجرای طرح ها اجماع کشوری نداشته ایم.

وی یادآور شد: هفته گذشته رئیس جمهوری اعلام کردند که  تمامی ادارات دولتی باید اراضی خود را در قالب طرح بازآفرینی شهری در اختیار طرح و مردم قرار دهند و همکاری لازم را در اجرای این طرح داشته باشند.

گفتنی است در این جلسه طرح های بازآفرینی شهری جیرفت و رفسنجان نیز به صورت ویدئو کنفرانس آغاز شد.

براساس طرح ملی بازآفرینی شهری، ۱۰ درصد از بافت های فرسوده و ناکارآمد شهری بازسازی می شود و کاهش فقر شهری، ارتقای تاب آوری شهری ،ارتقای هویت و منزلت مکانی و افزایش حکمرانی محلی از اهداف کلان محلی است.

ضعف جهت‌گیری در طرح بازآفرینی شهری/ عمده محلات فرسوده، وام‌پذیر نیستند!

مدیر کل راه و شهرسازی تهران با اعلام اینکه اراضی بسیاری از محلات فرسوده سند مالکیت ندارند و وام‌پذیر نیستند، بر لزوم اتخاذ راهکاری برای حل این مسئله تاکید کرد و گفت: حمایت قانونی دولت برای وام‌پذیری بافت‌های فرسوده ضروری است.

مدیر کل راه و شهرسازی استان تهران با اشاره به اینکه حدود 30 درصد از شهرهای ما با مناطق نامناسب شهری درگیرند که جزو مناطق فرسوده، حاشیه نشین و ناکارآمد هستند، گفت: افراد ساکن در این مناطق، جمعیت وسیعی بالغ بر 20 میلیون نفر را دربرمی گیرد که شامل حدود هشت میلیون خانوار ایرانی است.

نادر محمد زاده در گفت‌وگو با «صما» افزود: در استان تهران با بیش از 14 هزار هکتار بافت فرسوده و سکونتگاه های غیررسمی مواجهیم و جمعیت زیادی در این بافت ها سکونت دارند که این جمعیت بیش از یک میلیون خانوار را در بر می گیرد.

وی با اشاره به اینکه در هر کدام از این محلات شرایط متفاوت با محله دیگر است، گفت: این موضوع پیچیده نیازمند توجه درست و دقیق به امر بازآفرینی شهری است.

سه گام دولت در مسیر بازآفرینی شهری

این مسئول با بیان اینکه اقدامات و پیگیری های دولت در بافت های فرسوده وجوه مختلفی دارد، ادامه داد: یک بخشی از این اقدامات آن است که نهادهای تصمیم گیر، مردم و ساکنان این بافت ها را به مشارکت ترغیب و دعوت می کنند تا بیشترین تلاش را در جهت ارتقای کیفیت محله خود انجام دهند.

محمدزاده اضافه کرد: اقدام دوم این است که خدمات عمومی مورد نیاز شامل مدرسه، پارک و... در این مناطق تامین شود که منجر به افزایش کیفیت زندگی در این بافت ها شود.

وی با اشاره به برنامه سوم در این بافت ها یادآور شد: در اواخر سال گذشته، طرحی که از سوی دولت و رییس جمهوری مطرح شد، این بود که اجرای یکسری پروژه های محرک در بافت های فرسوده و ناکارآمد شروع شود.

علت شکست احیا بافت فرسوده در کلان شهرها چیست؟

مهم ترین چالش های این روزهای کلان شهر ها احیای بافت فرسوده است. اتفاقی که سبب شده دولتیان و مدیران شهری با یکدیگر همصدا شوند تا این معضل را حل کنند اما به راستی چرا این مشکل همچنان روی زمین مانده است؟

به گزارش تیترشهر؛ یکی از چالش های این روزهای کلان شهر مشهد وجود بافت فرسوده ی اطراف حرم مطهر است که علاوه بر ایجاد مشکلات امنیتی برای ساکنین، خود به یکی از کانون های بحران در مشهد بدل شده است؛ از بحث امنیت و خیابان های باریک این بافت ها که بگذریم؛ این مراکز به به یکی از نقاط حساس در مواقع زلزله بدل شده است؛ از این رو مسئولین در همه مراحل با روش های مختلف در پی حل این معضل برآمدند؛ اما گویا این تلاش ها کافی نبوده و نیاز است مسئولین رویکرد خود را نسبت به بافت فرسوده تغییر دهند؛ بر این اساس خبرنگار تیتر شهر به سراغ زهرا نژاد بهرام،  عضو کمیسیون معماری و شهر سازی شورای شهر تهران رفت و علت های ناکامی در بهسازی بافت فرسوده اطراف حرم مطهر جویا شد؛ وی علت اصلی ایجاد این بحران را نگاه کالبدی مدیران شهری گذشته به شهر دانسته و معتقد است شهر کوچه و خیابان نیست بلکه محل زندگی انسان هاست؛ از این رو باید مشکلات آن با همراهی شهروندان و ساکنین حل شود؛ نژاد بهرام با ارائه پیشنهاداتی به مدیریت شهری مشهد، خواستار حفظ فضاهای تاریخی در این بافت نیز شد. 

شکاف عمیقی میان طراحان و بهره وران؛ یکی از دلایل شکست طرح های بافت فرسوده

زهرا نژاد بهرام، عضو هیئت رئیسه شورای شهر تهران در ابتدای این مصاحبه گفت: موضوع بافت فرسوده، موضوع اجتماعی، فرهنگی، اقتصادی، شهری است یعنی این امر را موضوعی کالبدی نمی دانم و نگاه متفاوتی دارم.

وی افزود:  بافت فرسوده حاصل عدم تعادل است؛ عدم تعادل میان کار و زندگی. هر وقت تعادل بین کار و زندگی افت پیدا می کند و به زوال افتاد،  شاهد زوال کیفیت بافت برای سکونت انسان هستیم.

عضو کمیسیون معماری و شهر سازی شورای شهر تهران تصریح کرد:  بافت فرسوده پیرامون اطراف حرم امام رضا (ع) در واقع به خاطر وجود مکان مقدس ایجاد شده است. از این رو همانطور که می دانید شهر یا در کنار آب ها، در کنار منابع مشخص طبیعی و یا در کنار منابع معنوی ایجاد می شود. توسعه شهر مشهد در حاشیه و پیرامون منبع معنوی حرم امام رضا (ع) بوده است. 

عضو هیئت رئیسه شورای شهر تهران اظهار کرد: مشهد به خاطر سابقه چندین هزار ساله، افت و خیز های متعددی در مسیر شکل گیری خود داشته است. این نوع بافت، با توجه به رونق شهرنشینی و رونق زندگی در هزاره سوم و اواخر قرن بیستم نمی توانست ادامه پیدا کند.

نژاد بهرام ادامه داد: شهرداری مشهد با توجه به این مسئله دنبال ایجاد طرح تفضیلی بافت پیرامون اطراف حرم بود که شرکت تاچ این کار را انجام می داد؛ این شرکت طرحش این بود که حرم را به عنوان نقطه کانونی نگاه کرده و سپس به شکل شعاعی چند خیابان را منشعب کند از این رو بافت های این خیابان را تبدیل به فضاهای تجاری، اقتصادی و مسکونی کند. 

مشاور اجتماعی سابق شرکت مادر تخصصی تاش گفت: ابتدا تصور می شد  به دلیل اینکه این طرح از بالا به پایین است مردم این طرح را می پذیرند و هیچ مشکلی ایجاد نمی شود و به فضاهای خاص و بناهای واجد شرایط که رسیدیم حفظ خواهد شد اما در عمل با دشواری های بسیاری رو به رو شدیم. 

غلبه کار بر زندگی عامل واگرایی بافت فرسوده اطراف حرم مطهر

وی در پاسخ به چرایی عدم توفیق این گونه طرح ها بیان کرد: علت اصلی این است که نه مردم می دانستند طرح چیست و نه مسئولین. بحث اصلی من این است که شکاف عمیقی میان طراحان و بهره وران صورت می گرفت؛ یعنی ذینفعان در کنار یکدیگر قرار نگرفتند. به همین دلیل مردم نسبت به اجرایی شدن این طرح، مقاومت می کردند. در واقع پیوند و همگرایی میان مردم و مجریان وجودنداشت 

عضو شورای شهر تهران در ادامه افزود: ؛ در بافت فرسوده اطراف حرم مطهر نوعی واگرایی ایجاد شده که  این واگرایی ناشی از غلبه کار بر زندگی است.

عضو کمیسیون معماری و شهر سازی شورای شهر تهران در توضیح واگرایی و غلبه کار بر زندگی بیان کرد:  این جمله یعنی اینکه ما بیشتر رویکرد تجاری داشتیم. برای اینکه می خواستیم طرح ها را اجرا کنیم از این رو به ظرفیت های اقتصادی روی آوردیم.

نژاد بهرام ادامه داد: برج های بلند، پاساژ های تجاری، هتل های متفاوت و...  همه این عوامل دست به دست هم داد تا فضای کار را بر فضای زندگی ترجیح بدهیم؛ برای همین امروزه بافت اطراف و پیرامون حرم دچار چالش از دست دیگر شده است و هویت اصلی خودش به عنوان محله های زندگی از دست داده است. حتی امروزه شاهد هستیم در قطعه ای که کمترین دست خوردگی داشته و هنوز سکونت جریان داشت بافت زندگی دچار چالش جدی می شد. 

زوال زندگی در بافت فرسوده رخ داده است

وی افزود: خانه ها از منظر سازه ای دچار چالش جدی شدند. وقتی بافت به فرسودگی می رسد نه تنها زوال بنا و سازه داریم بلکه زوال زندگی داریم و میل به سکونت در مردم کاهش می یابد؛ از این رو تمایل به خروج میان ساکنین افزایش می یابد. افرادی هم که در حال حاضر ساکن هستند از ناچاری همچنان در محل مانده اند  و این ناچاری سبب می شود که ایمنی و امنیت انسان ها در شهر دچار چالش شود. به همین دلیل در خصوص بافت اطراف حرم نیازمند بازنگری هستیم. 

بازگشت طرح "الزام شهرداری تهران به ارائه اولویت‌های اجرای طرح بلوکی بافت فرسوده"

اعضای شورای اسلامی شهر تهران با اکثریت آرا طرح الزام شهرداری به ارائه لایحه اولویت‌های اجرای طرح بلوکی بافت‌های فرسوده را به کمیسیون شهرسازی و معماری به عنوان کمیسیون تخصصی ارجاع دادند.

به گزارش ایسنا، محسن هاشمی در هفتاد و سومین جلسه علنی شورای اسلامی شهر تهران و در جریان بررسی طرح الزام شهرداری به ارائه لایحه اولویت اجرای طرح‌های بلوکی بافت فرسوده،‌ گفت: در هنگامی که آقای شریفی به عنوان کاندیدای شهرداری تهران مطرح بودند در مورد نوسازی بافت فرسوده از واژه «کف بری» استفاده می‌کردند. بی تردید برای احیای بافت فرسوده تا کنون از روش‌های مختلفی استفاده شده اما نتوانسته‌ایم اقدام موثری برای نوسازی این بافت‌ها انجام دهیم.

وی ادامه داد: در احیای بافت فرسوده، صدها مصوبه، طرح، لایحه و قانون نوشته‌ایم اما چرا به درستی اجرایی نشده‌اند. چگونه باغات را هنگام سرمایه گذاری نابود کرده‌ایم چون درآمد از آن محل کسب می‌شد. با این وجود حتی یک ریال هم در بافت‌های فرسوده سرمایه گذاری انجام ندادیم.

رئیس شورای شهر تهران تاکید کرد: می‌خواهم از طرحی که توسط آقای میرلوحی در خصوص بافت‌های فرسوده مطرح شده حمایت کنم. این طرح شهرداری تهران را ملزم می‌کند تا روشی را ارائه کند که برای نوسازی بافت‌های فرسوده اقدام موثری در پی آن انجام شود.

به گزارش ایسنا، در ادامه این جلسه زهرا صدراعظم نوری رئیس کمیسیون سلامت شورای اسلامی شهر تهران نیز در مخالفت با طرح ارائه شده، گفت: لازم است ابتدا بازنگری در مصوبات صورت گیرد و در مرحله بعد طرح پیشنهاد شود. باید طرح‌هایی که ارائه می‌شود با مصوبات قبلی تطبیق داده شوند چرا که این طرح‌ها وقت وانرژی شورا را می‌گیرند و در نهایت نیز رد می‌شوند.

وی افزود: شورای شهر چهار مصوبه داشته که می‌تواند این طرح را پوشش دهد مثل مصوبه ساماندهی مشارکت‌های اجتماعی در احیای بافت‌های فرسوده در تهران، تشویق مالی مالکین و سرمایه گذاران در تجمیع و نوسازی پلاک‌ها و واحدهای واقع در بافت‌های فرسوده، الزام شهرداری تهران به ارائه برنامه احیا و نوسازی بافت‌های فرسوده و دادن مجوز به شهرداری تهران جهت استفاده از منابع و سرمایه‌های خارجی به منظور نوسازی بافت‌های فرسوده شهر تهران. لذا اگر مفاد این طرح را در نظر بگیریم محتوای آن هر آنچه که مد نظر طراحان است محقق خواهد شد.

وی تاکید کرد: با توجه به نوسازی 40 درصدی محلات دارای بافت فرسوده امکان تعیین محدوده‌های مداخله گسترده و متمرکز در مقیاس محله وجود ندارد و نوسازی بلوکی می‌تواند در بلوک‌هایی که تا کنون به دلایل مختلفی در آنها نوسازی صورت نگرفته پیش بینی شود.  این بلوک‌ها که در سطح بافت‌های فرسوده وعمدتا در مناطق 9، 10، 12، 15، 16 و 20 پراکنده هستند و مساحت آنها حدود 21 هکتار است. لذا اجرای بلوکی و متمرکز پروژه‌های نوسازی در قیاس با روش تدریجی، مشارکتی و خرد مقیاس دارای تبعات اجتماعی بوده و در تجاربی نظیر نواب سبب مهاجرت ساکنان و از بین رفتن هویت‌های محله‌ای شده است.

به گزارش ایسنا، اعضای شورای اسلامی شهر تهران پس از بحث و بررسی در خصوص این طرح، نهایتا با رای اکثریت آن را مجددا به کمیسیون مربوطه برای بررسی بیشتر ارجاع دادند.

رویکرد طرح اطراف حرم رضوی عامل رانده شدن مردم از محلات قدیمی شده است!

معاون وزیر و دبیرستاد ملی بازآفرینی کشورگفت: رویکرد نوسازی در طرح بافت اطراف حرم مطهر رضوی باعث رانده شدن مردم ازمحلات قدیمی مشهد شد

به گزارش «صما» به نقل از روابط عمومی راه و شهرسازی خراسان رضوی، در جلسه ستاد بازآفرینی شهری پایدار استان خراسان رضوی که با هدفتبیین و تشریح سیاست های دولت در حوزه بازآفرینی شهری خراسان رضوی برگزار شد، درباره شرایط جدید اجرای برنامه های بازآفرینی شهری گفت: برنامه بازآفرینی یک محله توسط تسهیل گر از جنس جامعه مدنی به همراه یک شهرساز ارائه می شود و در ستاد شهرستانی و استانی ارائه و مصوب می شود و یکی از ویژگی ها این است که بعد از تصویب در ستاد استانی ، استان تعیین می شود و انتهای تصویب نیز کمیسیون ماده 5 دراستان است مگر مواردی که مغایرت اساسی دارد.

عشایری افزود: در طرح های بازآفرینی شهری دیگری به شورای عالی شهرسازی و معماری نمی رود و این اتفاقی است که می تواند شرایط را تسهیل کند.

وی به دیگر برنامه های پیش بینی شده اشاره کرد و ادامه داد: همه دستگاه های خدمات رسان قرار است سالانه 35 میلیارد تومان در راستای برنامه بازآفرینی شهری تخفیف بدهند که تشخیص تخفیف در حق انشعاب یا هزینه انشعاب برعهده ستاد استانی خواهد بود.

وی یادآورشد: هر توسعه گری که زودتر پروژه را تعریف کند مطمئن تراز این تخفیف ها استفاده خواهد کرد

.

وی به دیگر برنامه های بازآفرینی شهری اشاره کرد و گفت: 25 تا 30 درصد هزینه ساخت در محله هدف با دیگر محلات تفاوت قیمت دارد و هزینه ساخت به حدود 30 درصد کاهش می یابد و به نوعی تسهیل می شود و سازندگان نیز ورود پیدا می کنند.

وی گفت: برای سرعت گرفتن این طرح طبق ماده 6 قانون عرضه و تولید مسکن باید تمامی اراضی واقع در شهرها باید به صورت رایگان در اختیار توسعه گران قرارداده شود که این تکلیف دولت و توصیه به شهرداری هاست.

عشایری با بیان این که راه وشهرسازی نیزموظف است ظرف 15 روزدراختیارتوسعه گرقراردهد،ادامه داد: زمین هایی که سند هم دارند این الزام قانونی وجود دارد و اراضی که برگ واگذاری دارد باید به کمیسیون مستند سازی ماده 69 برود و از این طریق اقدام شود.

معاون وزیر راه و شهرسازی و مدیرعامل شرکت بازآفرینی شهری ایرانگفت: درهیئت دولتی مصوب شد که تمامی اختیارات دولت به شهرداران منتقل می شود و می توانند با توسعه گر ورود پیدا کنند.

عشایری بر ضرورت تشکیل ستاد بازآفرینی استان در هر 15 روز تاکید کرد و گفت: خراسان رضوی تنها استانی است که برنامه اقدام مشترک بازآفرینی شهری مصوب دارد و خراسان رضوی در این زمینه پیشربوده است.

وی ادامه داد: اراضی دولتی به عنوان ظرفیت های برنامه اقدام مشترک است که می تواند به کار گرفته شود، هم چنین ظرفیت توزیع قیر رایگان نیز می تواند مورد استفاده قرار گیرد و در خدمت شتاب دهی و تحقق پذیری برنامه بازآفرینی شهری در محلات هدف باشد.

وی هم چنین درباره بافت اطراف حرم مطهر رضوی گفت: یکی از معضلات اصلی رویکرد آن بوده است که فقط بسازیم و به این که ساکنان محله کجا می روند کاری نداشتیم

رویکرد طرح بازآفرینی شهری حمایت از بخش خصوصی است

مشهد- ایرنا- معاون وزیر راه و شهرسازی و مدیرعامل شرکت بازآفرینی شهری ایران گفت: رویکرد دولت تدبیر و امید در چارچوب اجرای 'طرح بازآفرینی شهری' حمایت از بخش خصوصی و توسعه گران برای ورود به بازسازی و نوسازی محلات فرسوده است.

هوشنگ عشایری روز دوشنبه در نشست ستاد بازآفرینی شهری پایدار خراسان رضوی در مشهد افزود: تا سال 1400 می بایست هزار و 334 محله در 543 شهر با جمعیت 10 میلیون نفر در زیرمجموعه فعالیتهای نرم افزاری و کالبدی طرح بازآفرینی قرار گیرند.
وی ادامه داد: اجرای این طرح 66 هزار هکتار از زمینهای شهری، 20 درصد مساحت شهری و 30 درصد جمعیت شهرهای کشور را در بر می گیرد.
مدیرعامل شرکت بازآفرینی شهری ایران گفت: در این چارچوب دولت، شهرداریها، توسعه گران، تسهیلگران و بخش خصوصی در مورد نوسازی و مقاومسازی مسکن، ارتقای خدمات زیربنایی و روبنایی، فضاهای عمومی شهری و توان افزایی اقتصادی و اجتماعی ساکنان محله ها با محوریت مردم و رویکرد پایین به بالا نقش خود را ایفا می کنند.
وی افزود: در اجرای طرح بازآفرینی رویکرد ما حمایت از بخش خصوصی و توسعه گران برای ورود به محلات است. در پرداخت تسهیلات به سازندگان در کلانشهرها، مراکز استانها 500 میلیون ریال وام دو ساله با سود دوره مشارکت 9 درصد و سایر شهرها 400 میلیون ریال دریافت می کنند.
عشایری ادامه داد: همچنین وام ودیعه مسکن برای کسانی که زمین خود را برای ساخت در اختیار سازندگان قرار می دهند 200 میلیون ریال در مراکز استانها و 150 میلیون ریال در سایر شهرها است. برای زوجهای جوان نیز 600 میلیون ریال در شهرها و 800 میلیون ریال با سود شش درصد در تهران پرداخت می شود.
وی گفت: دولت 250 هزار میلیارد ریال با کمک شهرداریها و بخش خصوصی که غالب آن با بخش خصوصی است برای این منظور در نظر گرفته است. جدای از اینکه دولت خدمات روبنایی و منابع را آماده می کند مقرر شد 15 هزار میلیارد ریال نیز برای توزیع در اختیار محلات و تسهیلگران در کنار تمام تخفیفها و مشوقهای فعالیت در مناطق محروم و ناکارآمد قرارداده شود.
معاون وزیر راه و شهرسازی افزود: برنامه بازآفرینی شهری برمبنای سه تجربه قبلی تدوین شده است. رهبر معظم انقلاب اسلامی به سران قوا تاکید کرده اند که به مسئله ساکنان واقع در محلات هدف شهری یعنی همان حاشیه شهرها و بافتهای فرسوده خاصتر توجه شود.
وی همچنین به مبناهای قانونی برنامه بازآفرینی شهری ایران اشاره و بیان کرد: به همین دلیل در چارچوب مواد 59، 61 و 62 قانون برنامه ششم توسعه تاکید شده دولت و شهرداریها برای بازآفرینی سالانه 270 محله ورود پیدا کنند. بر این اساس باید برنامه اقدام مشترک به تصویب ستاد ملی بازآفرینی شهری برسد.
مدیرعامل شرکت بازآفرینی شهری ایران ادامه داد: برنامه باز آفرینی شهری ایران مبتنی بر سه تجربه گذشته تدوین و به ستاد ملی بازآفرینی ارائه شده است. پس از پایان جنگ تحمیلی تا سه پیش سه روش توسعه شهری را پشت سرگذاشته ایم. نخستین آنها بهسازی و نوسازی بافتهای فرسوده بود که کالبد محور بود و از تهران برای محلات پروژه تعریف می شد تا پول بگذاریم، تملک و تخریب کنیم به این امید که کاری در آن زمین تملک شده انجام دهیم. این رویکرد بالا به پائین و کالبدمحور موجب نارضایتی مردم شد و طرح موفق نبود.
وی گفت: اوایل دهه 1380 دولت به این فکر افتاد که به سمت بازآفرینی حاشیه شهرها برود که بومی سازی و برنامه های بهسازی و نوسازی کالبدی نیز به آن اضافه شد اما بانک جهانی که سرمایه گذار بود به دلیل تحریمها عقب نشینی کرد و پروژه ها ناقص ماند.

اجرای طرح بازآفرینی در محله راه‌آهن قزوین/ تاثیر مستقیم TOD در توسعه شهرسازی و رونق اقتصادی

مدیرکل راه و شهرسازی استان قزوین گفت: با ارائه پازل‌های تشکیل دهنده TODبه وزیر راه و شهرسازی با دستور ایشان قرار شد همکاری های لازم در این خصوص به عمل آید.

مسعود حق‌لطفی مدیرکل راه و شهرسازی استان قزوین در گفتگو با خبرنگار پایگاه خبری وزارت راه و شهرسازی درخصوص طرح توسعه مبتنی بر حمل و نقل همگانی (TOD) در این استان به عنوان یکی از استان‌های پایلوت اظهار داشت: پس از ابلاغ وزارت راه و شهرسازی و مقام عالی وزارت مبنی بر ارتباط دقیق و مستحکم بین حمل و نقل برون‌ و درون‌شهری، در این راستا دو خطه کردن محور تهران – قزوین و قزوین – زنجان در دستور کار قرار گرفت و در همین راستا در سال ۹۷ محور تهران - قزوین افتتاح خواهد شد.
 
وی افزود: محور زنجان تقریبا پیشرفت فیزیکی 60 درصدی داشته و  محور قزوین – رشت هم بیش از ۹۵ درصد رشد را شاهد بوده است که این موارد باعث شد توسعه ایستگاه راه‌آهن قزوین برای گسترش در دستور کار قرار گیرد. از سوی دیگر در محله راه‌آهن قزوین طرح بازآفرینی در دستور کار قرار دارد و پیش از آن هم شهرداری یک طرح جامع ترافیک شهر را ارائه داده بود که در آن زیرساخت‌های ریلی تراموا و BRT تعبیه شده است.

حق‌لطفی ادامه داد: این موارد پازل‌های تشکیل دهنده TOD بودند که پس از ارائه این مجموعه به شخص وزیر، ایشان هم دستور دادند با توجه به ظرفیت‌های استانی در این موضوع همکاری لازم به عمل‌آید. در حال تهیه طرح مطالعاتی TOD هستیم و امیدواریم تا پایان سال جاری این طرح را تهیه و در اواسط سال 98 شاهد آغاز اجرای این پروژه باشیم.

 وی درباره ایستگاه راه‌آهن قزوین و برنامه‌های مدنظر برای توسعه آن اظهار داشت: با توجه به افزایش ظرفیتی که در حوزه بار و مسافر رخ خواهد داد، در این زمینه بحث سالن‌های انتظار و امکانات هتلینگ وجود دارد که این موارد در اراضی اطراف ایستگاه طرح پیش‌بینی شده است.  در این زمینه قرار است ترمینال منطقه جنوب غربی‌ قزوین توسط شهرداری احداث شود  که این عوامل شرایط را برای گسترش راه‌آهن میسر خواهد کرد.

حق‌لطفی درباره امتیازات ویژه‌ای که در این طرح برای اراضی اطراف راه‌آهن بابت رونق‌بخشیدن آن قائل شده‌اند، گفت: با توجه به اینکه هنوز در مرحله مطالعات قرار داریم به طور کامل نمی‌توان در این خصوص صحبت کرد اما به طور‌ ضمنی در این طرح که در همه کشورها وجود دارد، مناطق با تراکم بالا، بحث ارائه خدمات به محلات و تجاری شدن آن‌ها در نظر گرفته شده و مدنظر است.

وی افزود: البته این امتیازات برای سایر شغل‌های حمل و نقلی از جمله اتوبوسرانی و پایانه‌های مربوط به آن هم وجود دارد و هرآنچه که برای راه‌آهن در نظر گرفته شده برای BRT هم مطرح بوده و اتصال این دو هم در ترمینال غرب خواهد بود.

مدیرکل راه و شهرسازی استان قزوین در پایان با اشاره به نقش TOD بر زندگی مردم منطقه و شهرسازی استان اظهار داشت: قطعا مهم‌ترین تاثیر آن رونق است که ما در چند محله از جمله راه‌آهن بحث بازآفرینی و اصلاح بافت آن را در دستور کار داریم. مساله‌ای که در نهایت همان‌طور که گفته شد منجر به رونق و تاثیر آن به طور مستقیم بر زندگی مردم قابل مشاهده خواهد بود.