وزارت راه و شهرسازی بخش قابلتوجهی از وظایف خود را به شرکتها و سازمانهای وابسته به خود محول کرده است. این واگذاری وظایف موجب شده تا هماهنگی بین نهادهای مختلف همچون بانک مسکن، شهرداریها و وزارت کشور دچار اختلال شود.
به گزارش عیارآنلاین، شرکت مادر تخصصی عمران شهرهای جدید و شرکت مادر تخصصی عمران و بهسازی شهری ایران دو شرکت وابسته به وزارت راه و شهرسازی هستند. این شرکتها وظایف مهمی بر دوش دارند و در ساختار نهادی مسکن ایران نقش ایفا میکنند. در این یادداشت قصد داریم نقدی بر عملکرد این دو شرکت داشته باشیم.
۱٫ شرکت مادر تخصصی عمران شهرهای جدید
این شرکت یک نهاد دولتی است که بهمنظور ایجاد شهرهای جدید در کشور تأسیسشده است. شرکت مذکور پروژههای شهرهای جدید را بهوسیله شرکتهای وابسته خود انجام میدهد و تا به امروز ۱۷ شرکت وابسته به خود را تأسیس کرده است که هرکدام از این شرکتهای وابسته، مدیریت ایجاد یک یا بعضاً دو شهر جدید را بر عهدهدارند.
أ. تکمیل نشدن حتی یک شهر جدید
نکته قابلتوجه اینجاست که هنوز هیچ شهر جدید بهصورت کامل تکمیلنشده است و بعضاً قریب به سه دهه است که این شرکت در یک شهر جدید هم چون شهر جدید اندیشه هنوز به انجام خدمت میپردازد و آن را ترک نکرده است. شاید یکی از دلایل اصلی تاخیر در تکمیل شهرهای جدید مربوط به این موضوع باشد که قسمت قابلتوجهی از درامد شرکت عمران شهرهای جدید از فروش زمین به دست میآید و مدیران راغباند که با توسعه افقی شهرهای جدید منابع درآمدی جدیدی برای خود ایجاد کنند. از طرف دیگر شرکتهای خصوصی یا به دلیل تأمین نشدن مطالباتشان و یا به دلیل ضعیف بودن قراردادها و نبود نظارتی اثربخش بر اجرا و اعمال تنبیه در صورت تخطی پیمانکار، در انجام پروژهها کم میگذارند و تحویل آنها را به تاخیر می اندازند.
ب. چالش با شهرداریها
طبق قانون پس از اسکان ۱۰ نفر در شهر جدید، شهرداری باید در شهر حاکم شود و امورات شهر تحت مدیریت شهرداری قرار میگیرد. تجربه نشان داده است که با استقرار شهرداری و با توجه به اینکه هنوز شرکت متولی ایجاد شهر جدید نیز در شهر مستقر است و آن را ترک نکرده است نوعی مدیریت دوگانه در شهر ایجاد میشود و عدم التزام به قوانین بالادستی هم چون طرحهای جامع و تفصیلی از جانب هر دو نهاد بر این مشکلات میافزاید.
به هر حال این شرکت باید همت بیشتری برای تکمیل شهرهای جدید داشته باشد و در تعامل با شرکت های خصوصی و شهرداریها بیش از گذشته دقت و تلاش نماید.