به گزارش خبرگزاری تسنیم از قم، فهیمه فتاحیزاده ظهر امروز در نشست خبری بازآفرینی شهری که به مناسبت هفته دولت در خانه تاریخی لاریجانی برگزار شد با اشاره به تعاریف مبانی نظری در موضوع بازآفرینی شهری اظهار داشت: در بازآفرینی شهری با 5 موضوع بافت تاریخی، بافت فرسوده یا نارکامد، سکونتگاههای غیررسمی، بافتهای با پیشینه روستایی و اراضی ناهمگن شهری روبهرو هستیم.
وی به تغییر آمارها در بازآفرینی شهری توجه کرد و افزود: آمار تخصصی و کلی نشاندهنده نیاز 65 درصد از مساحت کل شهر به بازآفرینی است که بسیار نگرانکننده بوده که در حدود 12 هزار و 900 هکتار برآورد شده که 32 درصد آن در بافت ناخالص و حدود 33 درصد آن در بافت مسکونی شهر است.
رئیس اداره عمران و بهسازی شهری اداره کل راه و شهرسازی استان قم استان قم را نیازمند نگاه جدی در حوزه بازآفرینی شهری دانست و تصریح کرد: در بخش سکونتگاههای غیررسمی خدمات خوبی ارائهشده و چهره این بخش از شهر تغییرات محسوسی داشته اما هنوز از بافت ناکارآمد خارج نشده تا بتوانیم خدمات بیشتری ارائه دهیم.
وی یکی از مشکلات استان قم را در مرمت و به سازی بافت تاریخی، واقعشدن آن را در مرکز شهر دانست و ادامه داد: بافت تاریخی قم با جذب بیشترین توریسم مذهبی ملی و بینالمللی نیازمند توجه و اعتبارات ویژهای است که متأسفانه از آن برخوردار نیست.
فتاحی زاده مرمت و بهسازی بافت تاریخی را در حوزه کاری میراث فرهنگی و شهرداری عنوان و تأکید کرد: ورود اداره راه و شهرسازی استان قم در مرمت خانههای تاریخی به علت واقعشدن در مرکز شهر و در بین بافت ناکارآمد بوده که با شعار بازسازی با مردم وارد میدان شده است.
وی ورود مردم و توانمندی ساکنان محلات در دست مرمت را یکی از اولویتهای این اداره معرفی کرد و گفت: باید الگوی نهایی برای بازسازی با حضور و مشارکت مردم و استفاده از سرمایههای اجتماعی انجامشده تا به نقطه مطلوب ازنظر اجتماعی، فرهنگی و اقتصادی در این مناطق برسیم.
فتاحی زاده آموزش و اشتغال را در حوزه مسائل اجتماعی و اقتصادی موردتوجه قرارداد و تأکید کرد: توجه به حوزه نرمافزاری و توسعه نهادهای مردمی با محوریت محلهها برای مشارکت مردمی از اقدامات خوب اداره راه و شهرسازی استان بوده که مرمت و به سازی محله باغ پنبه نیز محوریت و مشارکت مردم در حال انجام بود و دومین دفتر تسهیلگری با مشارکت مردمی در نوبهار تأسیس خواهد شد.
رئیس اداره عمران و بهسازی شهری اداره کل راه و شهرسازی استان قم با اشاره به برنامه ششم توسعه در استان ابراز کرد: ساماندهی 5 محور تاریخی – فرهنگی که از خانه شاکری تا انبار لبچال آغازشده در محور ، لبچال تا امامزاده حمزه، لبچال تا میدان میر، ساماندهی میدان میر و محوطه بیت النور و امامزاده حمزه تا مدرسه غیاثیه(پامنار) در حال پیگیری است.
وی تعداد پروژههای طرح ششم توسعه را 23 پروژه اعلام کرد و ادامه داد: پروژه باغ پنبه در حال حاضر در فاز 1 و 2 آن با 70 درصد پیشرفت فیزیکی در حال پیگیر بوده و پروژههای سکونتگاه غیررسمی شادقلی خان و قلعه کامکار نیز همزمان با دیگر پروژه با 4 محور مدرسه، درمانگاه، ورزشگاه و اسفالت معابر در حال انجام است.
فتاحی زاده از دریافت نیمی از اعتبارات لازم برای پروژههای در دست اقدام بهصورت نقد خبر داد و گفت: با پیگیریهای انجامشده توانستیم نیمی از اعتبارات لازم برای پروژهها را بهصورت نقد از تهران با عنوان اعتبارات ویژه شهرهای مذهبی دریافت کنیم.
در این راستا پروژه ها و طرح هایی که در استان ها در دستور کار قرار گرفته، با هدف ارتقای سطح کیفیت زندگی و جابه جایی در شهرها در حال اجرا است.
در همین رابطه مدیر کل راه و شهرسازی استان گیلان با بیان اینکه یکی از موضوعات بحث بازآفرینی شهری، احیای بافت های فرسوده است، گفت: به این صورت که خود مالکان اقدام به نوسازی کنند و یا سازندگان مسکن اقدام به گرفتن و تخریب و نوسازی کنند.
علی خاوری دانشور در گفتوگو با «صما» افزود: موضوعات مختلفی در زمینه بافت فرسوده مطرح است که ارتقای سطح زندگی ساکنان بافت فرسوده یکی از این موارد است و یکی از مفاهیم آن همان نوسازی بافت فرسوده است.
وی ادامه داد: ما در استان گیلان تقریبا در مفاهیم مختلف طرح بازآفرینی پروژه داریم و در قسمت های مختلف بافت های فرسوده از جمله بافت های تاریخی با مشارکت شهرداری ها در حال اجرای پروژه هستیم و در سکونتگاه های غیررسمی نیز پروژه های خوبی را در سال 96 تعریف کرده ایم که عملیاتی شده اند و یا در دست اجرا هستند.
خاوری دانشور در عین حال افزود: ضمن اینکه در بحث نوسازی بافت فرسوده هم تقریبا از ظرفیت هایی که قانونگذار و وزارتخانه مشخص کرده و شامل اعطای وام برای نوسازی است، به نحو مناسبی حداقل در استان گیلان استفاده می کنیم.
چالش های احیای بافت های فرسوده
وی با اشاره به وجود دو مشکل در این بخش بیان کرد: منتهی در این زمینه دو مشکل داریم و آن اینکه بر اساس قوانین موجود، قسمتی از وامی که باید به مردم پرداخت می شد، باید از طرف دولت در قالب یارانه در اختیار بانک ها قرار می گرفت که متاسفانه در چند سال اخیر نتوانستیم این موضوع را تامین کنیم و یکی از چالش های این بخش تلقی می شود.
خاوری دانشور همچنین با بیان اینکه شهرداری ها تخفیفاتی را در عوارض صدور پروانه می دهند، گفت: در ساختمان های فرسوده قرار شده که 50 درصد هزینه تخفیف عوارض را قانونگذار و دولت پرداخت کند که در چند سال اخیر متاسفانه نتوانسته آن را هم به شهرداری ها پرداخت کند. اگر این دو بخش تقویت شود و دولت توجه کند، روندی که در استان گیلان و سایر استان ها داریم، روند چشم گیرتری خواهد بود.
اجرای طرح امید برپایه سیاست های ابلاغی دولت
این مسئول ادامه داد: امسال بر اساس دستورالعملی که وزیر راه و شهرسازی برپایه سیاست های دولت ابلاغ کرده، طرح امید در دستور کار است. به این معنا که ما به عنوان کارگزار و یا متولی اصلی بتوانیم اراضی و فضاهایی را در داخل بافت فرسوده و یا سکونتگاه ها تامین کنیم و طرح امید را به عنوان یک طرح پیشران برای مناطق و سکونتگاه ها انجام دهیم.
وی افزود: ما در استان گیلان 4 قطعه زمین را در نقاط مختلف شهر به وزارتخانه تعرفه کرده ایم و موضوعات طراحی و اصولی را که قرار است بر پایه آن فعالیت کنیم، در دستور برنامه و انجام داریم.
طرح های نوسازی با نگاه به آینده ترسیم می شوند
خاوری دانشور همچنین با اشاره به اینکه معاونت بازآفرینی شهری در اداره راه و شهرسازی این استان تشکیل شده است، گفت: در ساختار قبلی اداره کل راه و شهرسازی گیلان، معاونت مستقلی در این بخش وجود نداشت، اما در حال حاضر حوزه مدیران مسکن و ساختمان به معاونت مسکن و ساختمان بازآفرینی تغییر پیدا کرده است و این بخش را تشکیل داده ایم و فردی هم برای این منظور منصوب شده است.
به گزارش خبرنگار پایگاه خبری وزارت راه و شهرسازی چهل و هفتمین جلسه ستاد ملی بازآفرینی به ریاست عباس آخوندی وزیر راه و شهرسازی، دبیری هوشنگ عشایری معاون وزیر و مدیرعامل شرکت بازآفرینی شهری ایران و سایر اعضای ستاد ملی در تاریخ ۱۶ مردادماه برگزار شد.
معاون وزیر راه و شهرسازی در ابتدای جلسه دستور کار نشست را اعلام و در ادامه، گزارش عملکرد سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران در خصوص پوشش رسانهای و اطلاع رسانی برنامه ملی بازآفرینی شهری توسط نمایندگان معاونت سیمای استانهای سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران ارائه و به بحث و بررسی گذاشته شد که به تصویر کشیده شدن وضع موجود بافتهای ناکارآمد در گزارش عملکرد صدا و سیما، لزوم ارائه اقدامات انجام شده توسط دستگاههای عضو ستاد ملی بازآفرینی در بافتهای ناکارآمد، لزوم تدقیق برنامههای صدا و سیما در زمینه برنامهسازی برای بافتهای ناکارآمد با برنامهگذاریهای ستاد ملی بازآفرینی شهری، لزوم آموزش متولیان برنامهسازی قبل از آموزش مردم در امر بازآفرینی شهری و توجه به اقدام مشترک دستگاههای عضو ستاد ملی بازآفرینی در زمینه تجمیع منابع برای تهیه برنامههای تلویزیونی در امر بازآفرینی شهری از اهم موارد مطرح شده توسط اعضا در خصوص گزارش عملکرد مذکور به شمار میرود.
وزیر راه و شهرسازی در ادامه، بحث بازآفرینی شهری در بافتهای ناکارآمد را اولویت اول کشور برشمرد و گفت: این مسئله به نحوی در کشور حائز اهمیت است که حتی مقام معظم رهبری هم نسبت به آن حساس هستند و شخصاً در این باره جلسه برگزار میکنند.
وی خاطرنشان کرد: بافتهای ناکارآمد و فرسوده را نباید فقط عارضه دانست و همگان را باید برای توجه به ظرفیت و منابع پنهان این بافتهای در تولید ثروت فرا خواند.
آخوندی همچنین از تنزل برنامه ملی بازآفرینی به حوزه مسکن انتقاد کرد و گفت: بازآفرینی تمام ابعاد زندگی ساکنان بافتهای ناکارآمد از جمله اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی را در بر گرفته و به عنوان هدف اصلی ستاد ملی به شمار میرود.
وزیر راه و شهرسازی با اشاره به اقدامات مثبتی که در جلسه ستاد ملی بازآفرینی شهری پایدار رخ داده است، تاکید کرد: خوشبختانه اتفاقی که در این جلسات رخ داده این است که ما تقریباٌ از سطوح میانی دولت این اجماع را ایجاد کردیم اما هنوز در سطح سیاستگذار به اجماع نرسیدهایم؛ ستاد بازآفرینی شهری در تمام شهرها، استانها و در شهر تهران فعال شده و کم و بیش مسائل را با هم حل و فصل کردهایم و به یک همگرایی رسیدهایم، با این حال هنوز در حوزه سیاستگذاری مشکل وجود دارد و باید به درستی به آن پرداخته شود.
این مقام مسئول در خصوص گزارش عملکرد سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران در خصوص پوشش رسانهای و اطلاعرسانی برنامه ملی بازآفرینی شهری نیز بیان کرد: قسمت اعظم برنامههای تهیه شده توسط برنامهسازان امور استانهای سازمان صدا و سیما مبحث بازآفرینی را از سطح خرد به تصویر کشیده است که همین نوع نگاه سطح توقعات و انتظارات افراد را در جامعه بالا میبرد چون دولت نمیتواند در سطح خرد وارد شود و لازم است که نگاه برنامه سازان صدا و سیما به سمت نگاه کلان میل نماید.
آخوندی همچنین در خصوص سریالسازی نیز متذکر شد: قالب سریال برای بیان و به تصویر کشیدن مسائل و مشکلات ساکنان بافتهای ناکارآمد در تمامی گونهها بسیار قالب مناسبی است و باید مورد توجه قرار گیرد.
در پایان پس از اظهار نظراعضای ستاد، موارد مطرح شده در قالب مصوبات ذیل جمعبندی شد:
مصوبات جلسه:
۱- مقرر شد به منظور ایجاد شناخت کافی برای تولید برنامههای مرتبط با موضوع بازآفرینی شهری جلسات مشترک ستاد ملی بازآفرینی با برنامهسازان سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران توسط دبیرخانه ستاد ملی پیگیری و برگزار شود.
ایلنا : چهل و هشتمین جلسه ستاد ملی بازآفرینی شهری پایدار صبح امروز سه شنبه ۳۰ مردادماه با حضور عباس آخوندی، وزیر راه و شهرسازی و نائب رئیس ستاد ملی بازآفرینی شهری پایدار در محل وزارت راه و شهرسازی برگزار شد.
ارائه گزارش وضعیت محدوده ها و محلات هدف بازآفرینی شهری و عملکرد ستادهای استانی و شهرستانی استان قزوین و ارائه تجربه راه اندازی دفاتر تسهیل گری اجتماعی در محلات ناکارآمد شهرهای کشور توسط سازمان امور اجتماعی کشور، دو دستور کار ستاد ملی بازآفرینی شهری پایدار بود که امروز تنها به بررسی وضعیت بازآفرینی استان قزوین، اختصاص یافت.
همچنین در این جلسه، محمدسعید ایزدی، معاون وزیر و دبیر شورایعالی شهرسازی و معماری ایران، محمد شکرچی زاده، معاون وزیر و رییس مرکز تحقیقات راه، مسکن و شهرسازی، عبدالمحمد زاهدی، استاندار قزوین، مسعود حق لطفی، مدیرکل راه و شهرسازی استان قزوین، علی صفری، شهردار قزوین، حضور داشتند.
گزارشی از وضعیت بازآفرینی استان قزوین
در ابتدای این نشست، مسعود حق لطفی، مدیرکل راه و شهرسازی استان قزوین با ارائه گزارش عملکرد ستاد بازآفرینی شهری پایدار قزوین، اظهار داشت: استان قزوین 12 درصد آثار ملی کشور را در خود جای داده است. تعداد مهاجران وارد شده به این استان 96، یک هزار و 320 نفر و تعداد مهاجران خارج شده از استان تعداد 94 هزار و 548 نفر اعلام شده است. همچنین، دو شهرستان البرز و قزوین به دلیل صنعتی و مرکزی بودن بیشترین جذب مهاجر را در استان دارند.
وی با بیان اینکه استان قزوین، یک درصد مساحت کل کشور را به خود اختصاص داده است، ادامه داد: نخستین شهر صنعتی کشور در قزوین ایجاد شد. 12 شهر از 25 شهر استان قزوین مورد هدف بازآفرینی قرار گرفته اما این تعداد از محلات هدف در سال جاری به از 12 محله به 21 محله افزایش یافته است.
به گفته حقلطفی، در استان قزوین، 520 هکتار بافت تاریخی وجود دارد. جمعیت 101 هزار نفری از کل جمعیت 410 هزار نفری شهرستان قزوین در بافت های محدوده زندگی می کنند. به عبارت دیگر، معادل 25 درصد جمعیت، در این محدوده هستند.
مدیرکل راه و شهرسازی استان قزوین با بیان اینکه سکونتگاه های غیررسمی قزوین در سه محله باغ نشاط، لالوها و کوی بهار قرار دارد، بیان کرد: در دو سال گذشته، شهرداری قزوین اندکی بیش از 45 میلیارد و 600 میلیون تومان برای بازآفرینی هزینه کرده است.
وی تاکید کرد: با کمک سایر دستگاه های استان قزوین مثل جهاد دانشگاهی و شهرداری، برخی معابر و محله ها بازآفرینی و بهسازی شده است که می توان به بهسازی معابر داخل بافت چوبیندر،بهسازی معابر داخل بافت هادی آباد و پیاده رو سازی خیابان حیدری اشاره کرد.
حق لطفی به اعتبارات پیش بینی شده برای بازآفرینی محلات هدف استان قزوین اشاره کرد و گفت: اعتبارات پیش بینی شده در سال جاری 24 میلیارد تومان ردیف اعتباری پیش بینی شده است که در کل 96 میلیارد تومان برای برنامه اقدام مشترک در استان قزوین تعریف شده است.
این مقام مسئول در استان قزوین، عدم پرداخت یارانه به منظور دریافت تسهیلات از سوی متقاضیان را یکی دیگر از چالش های استان قزوین در بازآفرینی اعلام کرد و گفت: یکی از چالش های استان قزوین، انطباق بافت های تاریخی و فرسوده بر یکدیگر است. در برخی محلات هدف، مشکل سند مالکیت وجود دارد. همچنین وجود آثار تاریخیِ میراثیِ پراکنده در محلات هدف و وجود محدودیت در اجرای طرح های بازآفرینی شهری از جمله چالش های این استان است.
وی، کمبود تقاضا و عدم رغبت سرمایه گذاران به حضور در بافت، جایگزینی اتباع بیگانه و مهاجران با ساکنان اصلی محلات، گرایش به ترک محلات هدف و سکونت در محدوده های جدید شهر، عدم توجه به برخی آثار تاریخی و تخریب آثار را از دیگر چالش های پیش روی استان قزوین دانست.
حق لطفی چند درخواست در زمینه بازآفرینی محلات هدف قزوین مطرح کرد و اظهار داشت: الزام مطالعه شهر قزوین بر اساس آخرین شاخص های بازآفرینی نیاز به تدوین سند بالادستی بازآفرینی شهری برای مطالعات بازآفرینی محلات قزوین، مهمترین نیازهای محلات هدف بازآفرینی در قزوین است.
وی افزود: تهیه طرح جامع بازآفرینی با محوریت گردشگری شهر قزوین به عنوان اولین مرکز استان در کشور، انجام مطالعات شناسایی رودخانه های شهرها برای بازآفرینی حاشیه آن و استفاده از ظرفیت گردشگری آنها، درخواست واگذاری بناهای واجد ارزش که در اختیار سازمان میراث فرهنگی قرار دارد به منظور احیا و اجرای برنامه های بازآفرینی شهری، اختصاص ردیف اعتبار ملی برای طرح ساماندهی مجموعه حرم امام زاده حسین، تخصیص اعتبار به منظور تملک و احیا کارخانه آرد قزوین،تهیه طرح جامع بازآفرینی شهر قزوین با محوریت گردشگری به عنوان اولین مرکز استان در کشور، بازآفرینی خیابان سبزه میدان و احیای دولتخانه صفوی و تسریع در انجام مطالعات و طراحی های لجستیک استان قزوین از دیگر درخواست های استان است.
روح الله بابایی در گفت و گو با خبرنگار خبرگزاری خانه ملت، در واکنش به صحبتهای اخیر وزیر راه و شهرسازی مبنی بر اینکه اصلیترین مسئله در ۲۰ سال آینده ایران بازآفرینی شهری خواهد بود، گفت: یکی از معضلات اجتماعی کشور، درکنار طلاق، اعتیاد و حاشیه نشینی، وجود بافتهای فرسوده است. بازآفرینی شهری مسئله 20 سال آینده نیست، بلکه مسئله پر اهمیت حال حاضر کشور است که جامعه ما امروزه به شدت با آن درگیر است.
نماینده مردم بوئین زهرا در مجلس شورای اسلامی ادامه داد: بازسازی بافتهای فرسوده و بازآفرینی شهری موضوعی است که مقام معظم رهبری تاکید ویژهای به آن داشته است. بافتهای فرسوده در کلانشهرها برای جامعه مشکلسازی بوده. مسئولان اجرایی کشور باید وارد عمل شوند و نقشه راه را آماده و ریلگذاری کنند، اما متاسفانه حرکتی از سوی آنها انجام نمیشود.
وی ادامه داد: مسئله بافتهای فرسوده موضوع جدیدی نیست که برای 20 سال آینده به عنوان یک مسئله و مشکل مطرح شود، وزارت راه و شهرسازی باید به این موضوع اولویت داده و اگر لایحهای دارد به مجلس شورای اسلامی ارائه کند.
این نماینده مجلس دهم با اشاره به کاهش ناهنجاری ها با افزایش نوسازی و بهسازی فضای شهری تاکید کرد: بافتهای فرسوده موجود در اطراف و مرکز شهرها با افزایش تخلفات در جامعه میشود، اگر اماکن فرسوده کلانشهرها ساماندهی و نوسازی شود، نظارت و کنترل از این مکانها افزایش پیدا میکند،افزایش نصب دوربینها در معابر، تعیین محل عبور نیروهای پلیس و امدادی، قطعا در کاهش آسیبهای اجتماعی تاثیرگذار خواهد بود.
عضو هیأت رئیسه کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی اظهار داشت: برای بهبود این وضعیت،بهتر است دولت پیش قدم شود چرا که در صورت ارائه طرح از جانب مجلس ممکن است، با مشکل اعتبار و بودجه مواجه شود در صورتی که با ارائه لایحه از جانب دولت و پیشبینی اعتبار مورد نیاز و با حمایت مجلس با مشکلی مواجه نمیشود./
مساحت بافت فرسوده تهران را افزون بر سه هزار و 260 هکتار عنوان می کنند که حدود 15 درصد جمعیت این کلانشهر را در خود جا داده است.
محمدسالاری روز چهارشنبه در گفت وگوی اختصاصی با خبرنگار ایرنا با تاکید بر ضرورت احیای بافت های فرسوده اظهارداشت: برخی ساکنان بافت فرسوده از محل اسکانشان کسب درآمد دارند، چگونه می توان آنها را به آپارتمان برد و دستوری این افراد را جا به جا کرد.
وی با بیان اینکه بافت فرسوده دارای اقتصادی پویا است، افزود: اقتصاد بسیار فعال غیررسمی از جمله در قالب کارگاه های سبزی خردکنی، دوزندگی و ... در بافت فرسوده جریان دارد.
عضو شورای اسلامی شهر تهران گفت: مجموعه ای از نهادها باید در موضوع بافت فرسوده با هماهنگی یکدیگر مشارکت کنند تا امور به سرانجام برسد.
سالاری گفت: شیوه مداخله بافت فرسوده یکی از مشکلات نوسازی و بهسازی این بافت است و هنوز مجموعه تصمیم گیران (دولت، مدیریت شهری، دانشگاه ها و صاحب نظران) به یک روش واحد برای آن به اجماع نرسیدند.
وی افزود: در موضوع بافت فرسوده مطرح است که بافت فرسوده را کلا خراب و ساکنان آن را در محلات دیگری ساکن کنیم که این ایده با قوانین و فرهنگ کشور ما امکان پذیر نیست.
عضو شورای شهر تهران با بیان اینکه در سال های گذشته شیوههای مختلف مداخله در بافت های فرسوده را تجربه کرده ایم عنوان کرد: گاهی نوسازی، گاهی بهسازی و بعد احیا، نوسازی و بهسازی و اکنون بحث بازآفرینی شهری درباره بافت های فرسوده مطرح شده است.
سالاری خاطر نشان کرد: بافت های فرسوده جزئی از بافت های ناکارآمد است؛ بافت هایی که حاشیه نشینی، سکونتگاه های غیررسمی و آسیب های اجتماعی در آن شکل می گیرد.
وی افزود: برای اجرای طرح بازآفرینی که متولیان می گویند اجرای آن مناسب است ستادهایی تشکیل شده که در سال های گذشته شهردار وقت تهران( محمدباقر قالیباف) به دلایلی تشکیل آن را نمی پذیرفت.
سالاری تاکید کرد: در نهایت توانستیم شهردار تهران را مجاب کنیم، ستاد بازآفرینی شهر تهران تشکیل و سازمان نوسازی شهرداری تهران نیز دبیری آن را برعهده گرفت که کمیته های تخصصی با حضور دستگاههای خدمات رسان دولتی(حدود 32 دستگاه) در قالب آن شکل گرفت.
عضو شورای شهر تهران طرح بازآفرینی را الگوی خوبی خواند که به دنبال آن نوعی مدیریت یکپارچه ایجاد شده و اظهار داشت: برای مثال در این ستاد ایجاد زیرساخت های بهداشت و درمان به عهده وزارت بهداشت و ایجاد زیرساخت های فرهنگی به عهده وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی است.
وی یادآور شد: در این ستاد به طور کلی حدود 40 درصد مردم و توسعه گرها، 30 درصد مدیریت شهری، 30 درصد هم دولت برای اجرای برنامه بازآفرینی نقش دارند.
*آمادگی شهرداری برای ارائه مشوق
عضو شورای شهر تهران تاکید کرد:برای انجام این طرح شهرداری آمادگی دارد و ایجاد زیرساخت ها در حال انجام است؛ مشوق هایی نیز از جمله حذف عوارض صدور پروانه و ارائه یارانه به اجرای نمای ایرانی- اسلامی از سوی شهرداری انجام شده است اما دولت وارد نشده و شهرداری مشکلی در انجام وظیفه خود ندارد.
** دولت بسته های تشویقی ببیند
وی پیشنهاد کرد: دولت سهم خود را به صورت بسته تشویقی ارائه تا سرمایه گذار به بافت فرسوده ورود کند.
سالاری افزود: دستگاه های خدمات رسان مانند آب و فاضلاب ، گاز، مخابرات و امثال آن هم به بافت فرسوده انشعابات رایگان دهند.
سالاری گفت: می توان بارگذاری ها در شمال شهر را محدود کرد و به بافت فرسوده بارگذاری بیشتری ارائه اختصاص داد تا سرمایه گذار نیز سرمایه خود را به این نوع ساخت و ساز اختصاص دهد.
عضو شورای شهر تهران با بیان اینکه بافت فرسوده در مناطق مختلف شهر تهران وجود دارد اما بیشترین آن متعلق به مناطق 10، 11 ، 12 و 17 است.
به گزارش خبرنگار پایگاه خبری وزارت راه و شهرسازی هوشنگ عشایری معاون وزیر راه و شهرسازی و مدیرعامل شرکت بازآفرینی شهری ایران در جلسه هماندیشی با کانونها و انجمنهای صنفی و حرفهای درخصوص نمونه قراردادهای توسعهگران برنامه ملی بازآفرینی شهری پایدار در تشریح قرارداد تدوین شده پیشنهادی بیان کرد: قرارداد پیشنهادی کاملا در جهت حمایت از توسعهگران تدوین شده است، به گونهای که ریسک سرمایهگذاری بر دوش دولت و تنها ریسک فروش به سازندگان واگذار شده است چراکه در غیر این صورت حاشیه سود توسعهگران کم بوده و استقبال از اجرای این طرح ناچیز خواهد بود.
عشایری ادامه داد: ما همواره در مراحل تدوین این قرارداد تلاش داشتیم تا توسعهگر را مجاب کنیم، ریسک سرمایهگذاری به سمت دولت بوده و آنها را تهدید نمیکند، در این روش دولت پیش از امضای قرارداد زمین را نرخگذاری نکرده و تا زمان ورود توسعهگر به زمین ارزش مکانی داده نمیشود.
به گفته وی طبق این قرارداد در فرآیند اجرایی پروژه، توسعهگر ابتدا سهم و سود خود را مشخص کرده و پس از آن دولت سهم خود را برمیدارد، سهمی که قطعا به معنای سود اقتصادی نبوده و تنها در ارتقای کیفیت محلات معنا پیدا میکند.
این مقام مسئول با تأکید براینکه توسعهگر باید در این طرح محاسبهگر باشد گفت: در این میان تسهیلاتی را برای متقاضیان نیز با سود کم اختصاص دادیم تا انها نیز در این معامله منتفع شوند.
معاون وزیر راه و شهرسازی با تأکید براینکه طبق قانون باید از مداخله دولت و شهرداری در محلات بازآفرینی به قصد کسب درآمد اجتناب شود گفت: در این میان از توسعهگران درخواست داریم تا در صورت مشاهده هرگونه ایراد حقوقی، ملی و فنی در این قرارداد، آن را اصلاح و تا یک هفته پیشرو به شرکت مارد ارسال کنند.
مدیرعامل شرکت بازآفرینی شهری ایران در بخش دیگری از سخنانش خاطرنشان کرد: ریاست محترم جمهور با هدف شتابدهی به اجرای طرح امید برنامه ملی بازآفرینی و تشویق سرمایهگذاران معاونت حقوقی را مأمور به تدوین قرارداد پیشنهادی کرد تا پس از مشورت و هماندیشی با توسعهگران هرچه سریعتر تصویب و به مرحله اجرا برسد.
عشایری با اشاره به این نکته که هدف اصلی قرارداد مذکور استفاده از تمامی ظرفیت بخش خصوصی است گفت: برنامه بازآفرینی از ابتدا سعی داشت مشارکت عمومی را به عنوان رویکرد اصلی و توسعهگر را به عنوان یک نهاد اصلی در محلات هدف معرفی کند که نهاد توسعهگر نیز ملزم است نقش خود در این حوزه را به جدیت ایفا کند.
معاون وزیر راه و شهرسازی با بیان اینکه با وجود اقبال عمومی اتفاق افتاده در روند طرح بازآفرینی باید ما را به استمرار این رویکرد تشویق کند گفت: ظرف سه سال گذشته نزدیک به ۳۷ هزار نفر توانستند از تسهیلات بانکی برای نوسازی بافت فرسوده بهره ببرند، همچنین در ۵ ماه گذشته نیز ۲۵ هزار نفر به جهت قولی که از سوی دولت برای ارائه تسهیلات داده شده بود نیز پروانه نوسازی گرفتند که تلاش داریم بتوانیم در کوتاهترین زمان ممکن انتظار آنها را برآورده سازیم.
وی خاطرنشان کرد: ما انتظار داریم تا توسعهگران مشارکت جدی در روند تبیین مقدمات این برنامه را داشته و در اصلاح و اجرایی شدن آن کوشا باشند.
این مقام مسئول افزود: در این دوره برای نخستین بار توانستیم به ۱۵ محله ورود پیدا کرده و برنامهای را جهت توسعه محله و از طریق مشارکت مردمی تدوین کنیم که در حال حاضر قرار داد آن با تسهیلگران به امضا رسیده است.
عشایری در پایان متذکر شد: امروز که مردم به دولت و توسعهگران اعتماد کردهاند بهترین فرصت است تا آئیننامه اجرایی جها بازآفرینی این محلات را عملیاتی کرده و به اهداف موجود دست یابیم./
امروز بسته پیشنهادی وزارت راه و شهرسازی برای جذب سرمایه گذاری در نوسازی بافتهای ناکارآمد به بحث و تبادل نظر گذاشته شد که بعضی سرمایه گذاران عنوان کردند این بسته کارآیی لازم را ندارد و دولت باید نگاه کسب سود را از این بافتها بردارد و به ارتقای محله بسنده کند.
به گزارش ایسنا، امروز جلسه هم اندیشی مدیران شرکت بازآفرینی شهری با کانونها و انجمنهای صنفی و حرفه ای درخصوص نمونه قراردادهای توسعه گران برنامه ملی بازآفرینی شهری پایدار برگزار شد. در این جلسه ابتدا درخصوص برنامه توسعه مشارکت در ساخت در بافتهای ناکارآمد شهری توضیحاتی ارایه شد.
به دنبال ساز و کاری برای تضمین سود سرمایه گذاران هستیم
در ادامه، هوشنگ عشایری ـ مدیرعامل شرکت بازآفرینی شهری ـ اظهار کرد: اگر در قطعه زمینی که به طور مشارکتی نوسازی می کنیم، از بابت دو ریسکی که شامل سرمایه گذار می شود، یکی را ما می پذیریم. در ساخت واحد مسکونی دو ریسک وجود دارد؛ یکی ریسک سرمایه گذاری است و دیگر ریسک فروش. ریسک سرمایه گذاری را ما پذیرفتیم تا حاشیه سود سرمایه گذاران را بالا ببریم. مفروضات سرمایه گذاران این است که سود سرمایه، خواب سرمایه، سود پیمانکاری دیده شود. با محاسبه این موارد برای خودتان سهم تعیین می کنید. انتهای کار، ضرر پولی برای ما است ولی در واقع با توجه به ارتقای محله، دولت از لحاظ اقتصادی سود می کند. با این وجود از توسعه گران می خواهیم در اصلاح ایرادات احتمالی طرح به ما کمک کنند.
وی افزود: ما می خواهیم ساز و کاری تدوین شود که به مشارکت کنندگان اطمینان بدهیم ضرر نمی کنند. این طرح سه بعد دارد، بعد حقوقی تدوین شده، بعد مالی و فنی را به شما می سپاریم. هرکس مدل خودش را می تواند ارایه کند. این تجارب باید تجمیع شود و تبدیل به یک تیپ قرارداد خوب شود. دولت فقط باید حمایت کند و به شکل قرارداد مشارکت توسعه گر با مردم دخالت نمی کند.
مجید روستا ـ عضو هیات مدیره شرکت بازآفرینی شهری ـ نیز اظهار کرد: نباید ابعاد مختلف قرارداد را از هم تفکیک کنیم بلکه آن را در یک قالب منسجم ببینیم. دولت به دنبال سود به عنوان پول نیست بلکه به این فکر می کند که منافع عمومی با ارتقای محیط اجتماعی محقق شود.
یک سازنده: بسته سرمایه گذاری در بافتهای ناکارآمد، جذاب سرمایه نیست
در این نشست نماینده انجمن صنفی تولیدکنندگان و فناوران ساختمان، بسته مشارکتی ساخت در بافتهای ناکارآمد را غیرکاربردی دانست و گفت: در موضوع بافتهای ناکارآمد شهری راجع به پروژه ای سه برابر حجم مسکن مهر صحبت می کنیم. ظاهرا یکی از راهبردهای اصلی این است که سرمایه ای که در بخش ساختمان است و بیش از ۹۷ درصد آن متعلق به بخش خصوصی است به این پروژه منتقل شود. امروز یک سرمایه گذار به صورت مشارکتی هزینه ای برای زمین پرداخت نمی کند. قرار است سرمایه گذار از آن جبهه به بافت فرسوده بیاید. در این برنامه، توسعه گر هنری بجز سرمایه گذاری ندارد. ثانیا یک پیمانکاری است که با جرایم مختلف مواجه بوده است. در بحث تعهدات توسعه گر چنان آزاد عمل شده که دست توسعه گر بسته شده است. قطعا این مجموعه جذاب سرمایه نیست و تاکید یکجانبه بر سرمایه در این طرح یک راهبرد بسیار اشتباه است. در این ساختار نامطمئن هیچ سرمایه گذاری حاضر نیست بیاید.
نماینده کانون سراسری انجمن کارفرمایان نیز گفت: ما برای ورود به حوزه نوسازی بافتهای فرسوده می بایست وارد برنامه استراتژیک بشویم. شیوه ها باید بر اساس ابزارهای مالی انجام شود، نه بر اساس ابزارهای پولی. ابزارهای پولی قابلیت توسعه ندارند ولی ابزارهای مالی این قابلیت را دارند. چیزی که در بافت فرسوده ایجاد انگیزه می کند بحث شناورسازی سرانه خدمات منطقه ای، شهری، کشوری و بین المللی است. در محلات بازآفرینی شهری باید خدمات محله ای انجام شود. این سرانه ها ارزش محله را بالا می برد ولی وقتی این اتفاق می افتد که پروژه ها تعریف شود. در آن صورت محله می تواند سرانه محلی یا حتی کشوری جذب کند. نگاه نیز باید از جنس برنامه ریزی تولید انبوه باشد.
جی افرام، نماینده سازمان نظام مهندسی ساختمان نیز اظهار کرد: این طرح امکان پذیر نیست. قیمت زمین در سه سال آینده قابل پیش بینی نیست. پیشنهاد من این است که اساس این قضیه تغییر کند. شهرداری اعلام کرده که همکاری می کند ولی مصادیق آن مشخص نشده است. بسیاری از انبوه سازان، خودشان مجری طرح هستند که هم نظارت و هم طراحی و نظارت را انجام می دهند که مشکل ساز می شود.
باید از محل فضاهای پیرامونی، سود توسعه گران تعریف شود
همچنین نماینده انجمن انبوه سازان استان تهران گفت: این قرداد عنوانش مشارکت است ولی باید اسم آن تغییر کند و بشود پیمانکاری. ساخت بافت فرسوده حاشیه سودی نخواهد داشت. پس اگر قرار است برای توسعه گر انگیزه ایجاد کنیم باید از محل فضاهای پیرامونی کسب سود کند. دولت میخواهد از بافت فرسوده به حل معضل اجتماعی برسد، پس باید از سود خود بگذرد. امروز باید تحلیل اقتصادی کنیم؛ یک هزینه ساخت داریم، یک قیمت فروش و یک قیمت زمین داریم. این قیمتها هرچه امروز است ۱۵ درصد سود به پیمانکار بدهیم. در مسکن مهر دولت سرمایه گذاری کرد ولی وزارت راه و شهرسازی و شهرهای جدید از محل فروش زمین سود کردند. در بافت فرسوده کاری کنیم که توسعه گر برای ارتقای سود خود به ارتقای محله فکر کند.
مدیرکل طرحهای توسعه شهری و منطقهای شهرداری اصفهان گفت: بیست و پنجمین نشست از سلسله نشست راهبردهای شهرسازی و معماری با موضوع « تجارب کلانشهر تهران در حوزه پروژههای زیباسازی در بافتهای تاریخی » در اصفهان برگزار میشود.
سید احمد حسینینیا در گفت و گو با خبرنگار ایمنا اظهارکرد: امروزه با رشد روزافزون شهرنشینی، مشکلات شهری بیش از هر زمان دیگری دامنگیر شهرها شده است، این مشکلات با تأثیرگذاری بر تمامی جنبههای شهرنشینی، روابط منطقی زندگی شهری را نا به سامان میکند.
وی با بیان اینکه مشکلات یاد شده ریشههای گوناگون داشته و از جهات مختلف قابل بررسی است، تصریح کرد: یکی از این مشکلات، بیتوجهی به بافتهای تاریخی در شهرهای امروزی است، به گونهای که تلاش مسئولان بیشتر معطوف به گسترش شهرها، ایجاد خیابانهای جدید در حاشیه آنها و تأمین هزینههای تأسیسات و تجهیزات شهری با تمرکز کمتر بر اهمیت بافت تاریخی بوده است.
مدیرکل طرحهای توسعه شهری و منطقهای شهرداری اصفهان ادامه داد: بافت تاریخی شهرها جزئی از سرمایه ملی و فرهنگی کشور است که نه تنها به لحاظ زیباشناختی، تداوم خاطرات جمعی و هویتبخشی شهرهای ما ارزشمند هستند، بلکه محل سکونت و معیشت میلیونها نفر نیز محسوب میشوند.
وی با تاکید بر اینکه مسئولان شهری و کلان کشوری در حفظ، نگهداری، مرمت، نوسازی و زیباسازی بافتهای تاریخی توجه ویژهای داشته باشند، گفت: بافتهای تاریخی هویت و شناسنامه شهر و به بیانی دیگر برند شهر محسوب میشود که برخی ویژگیهای ممتاز در بافت شهر را متبلور میکند.
حسینینیا گفت: در ادامه سلسله نشست راهبردهای شهرسازی و معماری با توجه به ضرورت و اهمیت موضوع، بیست و پنجمین نشست به «تجارب کلانشهر تهران در حوزه پروژههای زیباسازی در بافت های تاریخی» اختصاص یافته است، این نشست با سخنرانی «حمیدرضا نیلی» روز پنج شنبه ۱۸ مرداد ماه از ساعت ۱۰:۳۰ الی ۱۳ در سالن اجتماعات کتابخانه مرکزی شهرداری اصفهان برگزار میشود.
مدیرکل طرحهای توسعه شهری و منطقهای شهرداری اصفهان با بیان اینکه زیبایی هر شهر علاوه بر رفع نیازهای روحی و روانی، هویت شهری را تحکیم میبخشـد، تصریح کرد: زیباسازی فضاهای تاریخی به عنوان عنصر کیفیتبخش محیط زندگی، یکی از اهداف منظر شهری و از مهمترین مباحثی است که بستر نوآوری و خلاقیتهای هدفمند را در بافتهای تاریخی پدیدار میسازد.