اگرچه در دولت های پیشین، علیرغم وعده های داده شده نوسازی بافت های فرسوده شهری صرفا در حد شعار بوده و عملیاتی نشده است؛ اما این موضوع مهم به تازگی در دولت دوازدهم به عنوان اولویت مهم وزارت راه و شهرسازی در بخش مسکن معرفی شده تا از طریق بهسازی و احیای این بافت ها و توانمندسازی سکونتگاه های غیررسمی و حاشیه نشین، بحث بازآفرینی شهری هم شکل اجرایی بگیرد.
در همین راستا دولت با ارائه تشویقات و تسهیلات مختلف، درصدد ترغیب مالکان و سازندگان برای نوسازی این بافت ها برآمده است. با این حال کارشناسان با اشاره به چالش های بزرگ نوسازی مناطق فرسوده، معتقدند: سیاستهای تشویقی در بخش نوسازی بافتهای فرسوده، بهقدری ضعیف و دچار بروکراسی اداری است که مالکان و سازندگان، رغبتی برای تخریب و نوسازی این املاک ندارند.
لزوم به کارگیری روشهای جدید مشارکت در نوسازی
در همین رابطه مدیرکل راه و شهرسازی استان خراسان رضوی عمدهترین چالش نوسازی بافت های فرسوده را مربوط به کمبود منابع اعتباری دانست و گفت: در حال حاضر منابع اعتباری، عمدهترین چالش دستگاههای ذیمدخل در حوزه بافت فرسوده از جمله شهرداری، دستگاههای خدماترسان و راه و شهرسازی در کل مناطق کشور است.
عضو کمیسیون معماری و شهرسازی شورای شهر تهران درخصوص وضعیت بافت فرسوده و عدم نوسازی این بافت با وجود ارائه بستههای تشویقی تذکر داد.
به گزارش ایسنا، زهرانژاد بهرام در نطق پیش از دستور خود در جلسه امروز شورای شهر تهران، ری و تجریش با بیان اینکه شهر تهران با سابقه ای حدود دویست سال مرکزیت کشور را برعهده گرفته است و بستری از وقایع تلخ و شیرین را از سر گذرانده، گفت: این شهر که خاطرات سیاسی اش در دوره معاصر از انقلاب مشروطیت ، به توپ بسته شدن مجلس شورای ملی ، اشغال و کنفرانس تهران و کودتای 28 مرداد و انقلاب اسلامی را تجربه کرده است اکنون در میان چالشی دیگر از جنسی متفاوت است .
وی افزود: شهر تهران میعادگاه و پناهگاه تجارب متعدد در عرصه مدیریت شهری گشته که هریک از آنها فضاهای متفاوتی را بر این شهر تحمیل ساخته است . مدیریتی که حداقل پس از انقلاب اسلامی طی چهار دهه گذشته بر این شهروجود داشته و کارکردی از جنس کالبد محوری را با اندیشه مدیریت هایی متمسک به نام های جهادی یا مدرن و غیره را با خود یدک کشیده که همه آنها به یکباره ظرفیت زیست انسانی را در شهر با چالش های اساسی روبه رو ساخته است، شهری که با جمعیتی که آن را کلان شهر کرده و در رتبه شهرهای بزرگ تعریف کرده است ، شهری که گستره آن حدود 700 هکتار بوده و نزدیک به 25 درصد تولید ناخالص ملی را در کشور درخود جای داده است.
عضو کمیسیون معماری و شهرسازی شورای شهر تهران ادامه داد: تهران که اکنون حدود 10 میلیون نفر در آن سکنی گزیده اند بستری برای بروز نگرانیها و دغدغهها شده است. به رغم وجود معابری به نام بزرگراه و اتوبان و ..... و ساختمانهایی بلند و برج هایی از جنس فولاد تصویری خشن و متفاوت از شهر را که قرار است مأمن زندگی انسان باشد را به نمایش گذاشته است. دراین میان وجود برخی چالشهای جدی ایجاد شده در شهر وضعیت را به سوی نگرانی های گسترده و عمیق سوق داده است. از این رو لازم است نکاتی چند مورد توجه قرار گیرد
سکونت حدود ۸ میلیون نفر در بافت فرسوده و ناکارآمد شهری ایران، روایتگر یکی از مشکلات اساسی کشور در حوزه مسکن است. مشکل سکونتگاههای غیررسمی و بافتهای فرسوده آنقدر جدی است که رئیسجمهوری کشورمان از وزیر راه و شهرسازی خواسته تا در دولت دوازدهم، بر حل مشکلات این بخش بیش از گذشته متمرکز شود.
تیننیوز
سکونت حدود ۸ میلیون نفر در بافت فرسوده و ناکارآمد شهری ایران، روایتگر یکی از مشکلات اساسی کشور در حوزه مسکن است. مشکل سکونتگاههای غیررسمی و بافتهای فرسوده آنقدر جدی است که رئیسجمهوری کشورمان از وزیر راه و شهرسازی خواسته تا در دولت دوازدهم، بر حل مشکلات این بخش بیش از گذشته متمرکز شود.
به گزارش روزنامه گسترش تجارت، اگرچه دولت یازدهم به بافت فرسوده و مشکلات آن نگاه ویژهای داشته و اقداماتی برای بهسازی این بخش از مناطق شهری انجام داده است اما کارشناسان معتقدند این اقدامات تاثیر چندانی نداشته و با تعامل بهتر با بخش خصوصی و انبوهسازان، مشکلات این بخش باید بهطور جدیتر حل و فصل شود. با توجه به هزینهبر بودن ساماندهی بافتهای فرسوده، استفاده از سرمایههای داخلی و خارجی برای این بخش، از پیشنهادهای کارشناسان به دولت است.
به گزارش «گسترش تجارت»، حسن روحانی، رئیسجمهوری کشورمان معتقد است مشکل مسکن از راه توجه به بافت فرسوده حل خواهد شد. او این سخن را در معرفی عباس آخوندی به مجلس شورای اسلامی بهعنوان وزیر پیشنهادی دولت دوازدهم در حوزه راه و شهرسازی بیان کرد و همزمان، از آخوندی خواست توجه ویژهای به این بخش داشته باشد. البته آخوندی نیز در برنامههای پیشنهادی خود برای تصدی وزارت، بر این بخش تاکید کرده است.
براساس آمار وزارت راه و شهرسازی، درحالحاضر ۱۱۰ شهر کشور دارای سکونتگاه غیررسمی، ۴۹۵ شهر دارای بافت فرسوده میانی و ۱۶۸ شهر دارای بافت تاریخی هستند و این بافتها در مجموع، مساحتی ۱۴۰ هزار هکتاری متشکل از ۲۷۰۰ محله را تشکیل میدهد. به گفته او هماکنون در کل کشور ۱۱۰۰ محله (در بیش از ۶۰ هزار هکتار) با جمعیتی ۱۱ میلیون نفری، جزو سکونتگاههای غیررسمی به شمار میروند و درمجموع ۸ میلیون نفر نیز در بافت فرسوده ساکن هستند.
به گزارش خبرنگار پایگاه خبری وزارت راه و شهرسازی عباس آخوندی در جریان سفر ۲ روزه به اردبیل ضمن حضور در جلسه ستاد بازآفرینی استان با تأکید بر این نکته که ما باید در کشور به اجماعی در خصوص صورت مسئله واقعی بحث مسکن و شهرسازی برسیم گفت: اگر به تحلیل محتوای مسائل مطرح شده در این جلسه بپردازیم کاملا به صورت مسئله مشکل مسکن در کشور پی برده و انحرافات و درک نادرست خود از این مبحث را متوجه میشویم.
وی در ادامه بیان کرد: آمار و ارقام مربوط به این حوزه به روشنی نشان میدهد که در حال حاضر ۳۰ درصد از مساحت شهرها در استان اردبیل جزو بافت فرسوده، ناکارآمد میانی و حاشیهای است که در حقیقت مشکل و صورت مسئله اصلی ما در حوزه مسکن را در تمامی کشور بیان می کند. در حقیقت مشکلی که ما از آن رنج میبریم همین نکته است که به جای اجماع روی این نکته آن را کنار گذاشته و تصور میکنیم که ساخت و ساز جدید میتواند آن را برطرف نماید، این درحالی است که مسئله مذکور غیرقابل پیشبینی بوده و باید برای حل آن به اتفاق نظری واحد در کل کشور رسید.
آخوندی در ادامه با اشاره به این نکته که استان اردبیل حدودا ۴۰۰ هزار نفر جمعیت دارد که ۳۰ درصد ان در وضعیت بد مسکنی هستند گفت: ما باید به طور حتم در همین نقطه به دنبال راه حل بگردیم، در حال حاضر در کل ایران حدود ۵۹ میلیون جمعیت شهری داریم که ۱۹ میلیون آن برابر با یک سوم جمعیت شهری کل کشور در وضعیت بد مسکنی زندگی میکنند که متأسفانه تاکنون راه حل مناسبی برای رفع آن به کار گرفته نشده است.
این مقام مسئول با تأکید بر این که قطعا مسئله مهم و استراتژیک ۲ الی ۳ دهه آینده در کشور ارتقای کیفیت زندگی خواهد بود گفت: ما در تمامی طرحهای عمرانی خود به دنبال همین مسئله بوده و در تلاشیم به صورت مسئله اصلی مشکل رسیدگی کنیم. به تصور من تمام سیاستگذاران و نمایندگان مجلس شورای اسلامی باید به این مسئله توجه کنند چراکه همچنان تصور آنها برای رفع بحران همانند دهه ۶۰ است.
تولید انبوه مسکن مشکل بافتفرسوده و حاشیهنشینی را حل نمیکند
به گفته عضو کابینه دولت دوازدهم سیاستگذاران کشور تصور میکنند که تولید انبوه مسکن و با اجرای طرحهای آمادهسازی میتواند راه حل رفع مشکل مسکن در کشور باشد، حال آنکه در حقیقت هیچ یک از موارد نام برده مشکل بافت فرسوده و حاشیه نشینی را حل نمیکند به همین دلیل باید ضمن گردهمایی و گفتگو به درک درستی از صورت مسئله اصلی این حوزه در سطح کشور دست یابیم.
آخوندی در ادامه سخنان خود ضمن اشاره به رشد کاهنده جمعیت در اکثر استانهای کشور بیان کرد: با توجه به نرخ فعلی رشد جمعیت در کشور با جمعیت ثابتی در اکثر استان ها مواجه هستیم، جمعیت شهری در استان اردبیل در سال ۹۰ برابر با ۴۸۸ هزار نفر و در سال ۹۵، ۵۲۷ هزار نفر اعلام شده است که تقریبا افزایش جمعیت سالانه ۷ هزار نفر را نشان میدهد.
به گفته وی رشد در مرکز به عنوان شهری مهاجرپذیرتر نسبت به سایر شهرها به سمت کاهش جدی بوده و حتی این نرخ در سایر شهرها نیز رشدی منفی را نشان میدهد.
کارشناس شهرسازی از نوسازی بافت فرسوده شهر با عدم توجه به اصول کارشناسی خبر داد.
تیننیوز
یک کارشناس شهرسازی از نوسازی بافت فرسوده شهر بدون توجه به اصول کارشناسی انتقاد کرد.
به گزارش تیننیوز، حمید نجف با اشاره کاهش توجه به اصول ساختمان سازی در نوسازی بافتهای فرسوده شهر تهران، اظهار کرد: حمایت از نوسازی در بافت های فرسوده چند سالی است که از سوی شهرداری تهران، وزارتراه، مسکن و شهرسازی و سایر سازمانهای مالی و بانکی در دستور کار قرار گرفته که متاسفانه عدم نظارت صحیح در چگونگی این روند، مناطق مرکزی تهران را با چالشی جدید و جدی کم توجهی در ساخت و ساز مواجه کرده است.
نجف با بیان این مطلب که «بیتردید نوسازی بافتهای فرسوده اقدامی بسیار پسندیده است، اما مهمتر از آن چگونگی انجام ساختوساز است»، افزود: هستند کسانی که با سوء استفاده از قانون پرداختهای نامتعارف، موجب کاهش نظارت بر امورساخت و ساز در بافتهای فرسوده میشوند، که آینده خوبی را برای شهر به همراه نخواهد داشت.
وی گفت: متاسفانه امروزه و در هیاهوی انتخابات و تغییرات مدیریتی، مانند سالهای گذشته نظارتی بر عملکرد مهندسان ناظر وجود ندارد و تا بروز اتفاقی سراغی از آنها گرفته نمیشود، زیرا حاصل آن املاکی میشود که این روزها در سطح شهر فراوانند، بناهایی بدون استحکام و ایمنی لازم ساختمانهایی که با بی مسئولیتی بالا میروند و جان شهروندان ساکن در خود را تهدید میکنند.
معاون وزیر راه و شهرسازی با اشاره به 6 مدل ساماندهی سکونتگاههای غیررسمی اظهار داشت: در 6 مدل ساماندهی سکونتگاههای غیررسمی و حاشیهنشینی 70 هزار خانوار اسکان مجدد میشوند و به واجد شرایطها سند مالکیت میدهیم.
محمدسعید ایزدی، مدیرعامل سابق شرکت عمران و بهسازی و معاون جدید معماری و شهرسازی با اشاره به برنامههای وزارت راه و شهرسازی برای کاهش حاشیه نشینی، گفت: هر چند که در طول چهار سال گذشته در شهرهای مهم مانند تهران، مدیریت شهری حاضر به همکاری برای اجرای برنامهها در جهت کاهش حاشیه نشینی نبود اما توانستیم برنامههایی را در سایر شهرها به اجرا برسانیم.
معاون وزیر راه و شهرسازی ادامه داد: متاسفانه در تهران مدیریت شهری برای اجرای برنامهها با وزارت راه و شهرسازی همراه نبود و اساسا از ورود به عرصه حاشیه نشینی پرهیز میکرد چرا که در برخی از مناطق تهران به اسکان مجدد حاشیه نشینها و بدمسکنها نیاز است که شهرداری از ورود به این موضوعات به شدت پرهیز میکرد.
6 مدل ساماندهی سکونتگاه های غیر رسمی
معاون معماری و شهرسازی با تاکید بر اینکه حاشیه نشینها و ساکنان سکونتگاههای غیررسمی در اولویت پروژه مسکن اجتماعی هستند، گفت: وزیر راه و شهرسازی چهار گروه را در اولویت طرح مسکن اجتماعی قرار دادند که خانه اولیها، ساکنین سکونتگاههای غیررسمی یا همان حاشیه نشینها، ساکنین بافت فرسوده و گروههای کم درآمد از اولویتهای دولت دوازدهم در نظام برنامه تامین مسکن هستند.
ایزدی ادامه داد: در حوزه درمان مساله حاشیه نشینی اجرای 6 روش و مدل «اسکان مجدد»، «مسکن تدریجی»، «تنظیم مجدد زمین»، «خود مالکی»، «استفاده از ظرفیت خیرین و نیکوکاران مسکنساز» و «اعطای مالکیت زمین» را در دستور کار قرار داده ایم و در برخی از مناطق این مدل ها به اجرا رسیده و با عملیاتی شدن این روشها برخی از محدوده ها ساماندهی شده است.
70 هزار خانوار نیازمند اسکان مجدد
معاون وزیر راه و شهرسازی با اشاره به طرح اسکان مجدد برای ساماندهی سکونتگاه های غیر رسمی گفت: یکی از روش های ساماندهی سکونتگاه های غیر رسمی، اجرای طرح اسکان مجدد است در این طرح برای خانوارهایی که در سکونتگاه های پرخطر سکونت دارند، مسکن جایگزین در نظر گرفته ایم.