شفقنا زندگی- سیده لیلا موسوی نسب: هنگامی که از حفاظت از باغات سخن میگوییم، از یک سو با قوانینی برخورد میکنیم که بر اساس قاعده فقهی لا ضرر و لا ضرار فی الاسلام است و از سوی دیگر به قاعده مالکیت و قاعده الناس مسلطون علی اموالهم و اصل استیلا. دو قاعدهای که یکی بر حق عام تکیه دارد و در قانون اساسی بر آن تاکید شده و دیگری بر حق خاص و در قوانین مدنی مورد توجه قرارگرفته. قوانین تصویبشده در شهرداریها و شوراهای شهر نیز بر یکی از این دو قاعده تکیه میکنند. حال این که قانونی تصویب میشود که بعدها منجر به کاهش لکه های سبز بر نقشههای شهری میشود یا منجر به تثبیت این لکه ها منوط به شرایطی است که مشروح آن را در گزارش زیر میخوانید:
به گزارش خبرنگار شفقنا زندگی، روزی که آقا محمدخان قاجار تصمیم گرفت «طهران» را به عنوان پایتخت انتخاب کند، این شهر به انارها و چنارهایش شهره بود به گونه ای که این شهر بیشتر یک باغ شهر بود تا یک شهر عادی. در حالی در طول ۱۴ سال گذشته بیش از ۴ هزار هکتار از مساحت باغات تهران تخریب و به ساختوساز اختصاصیافته است که در سال ۱۲۲۹ شمسی مساحت باغات در تهران ۱۴۴ هزار متر مربع بود.
این عدد امروز به یک هزار و ۲۰۰ هکتار رسیده است و این تنها بخشی از سناریوی شوم تخریب باغات در پایتخت است. امروز در کنار افسوسی که برای تخریب انارستانها و چنارستانهای تهران میخوریم باید از ترس نیز سخن بگوییم. ترس از سونامی سرطان در شهری که در غیاب ریه های تنفسیاش و ازدحام خودروها نمیتواند حق شهروندانش؛ تحت عنوان هوای پاک را ادا کند.
پای چه چیزی میلنگید که لکه های سبز رنگ باخت؟
مهمترین سوالی که در این گزارش میخواهیم به آن پاسخ دهیم این است که چه چیزی در طول سالهای گذشته این جرات را به برخی از مالکان داد تا با تخریب عمدی باغهای شهر، برج و باروی خود را بر ریه های شهر و حق شهروندان بنا کنند و با تهیه عکسهای هوایی به دروغ بگویند که این محدوده دیگر باغ نیست و ما حق ساختوساز در زمین باغمان راداریم؟ چه چیز به سیاستگذاران و تصمیم گیران در شهرداری پایتخت در طول سالهای گذشته این جرات را داد که چشمان خود را در برابر تخریب باغات ببندند و به وضوح صرفاً نسبت به ارائه مجوز ساختوساز و تراکم به جای قامت بلند درختان این شهر اقدام کند؟
پای په چیزی در این میان می لنگید که لکه های سبز بر نقشههای شهری روز به روز رنگ باخت و با تکیهبر قانون جایی برای احقاق حقوق شهر نماند؟
از بین رفتن ۷۰ درصد از باغهای ولنجک و الهیه
از بین رفتن ۷۰ درصد از باغهای ولنجک و الهیه و تبدیل آنها به برج، تنها گوشه کوچکی از موج گسترده تخریب باغات تهران در سالهای گذشته است. موجی که بیشترین آمار آن را در مناطق ۱ ۲ ۳ و ۵ پایتخت میبینیم.
برای پاسخ به سوال های طرحشده سری به قوانین میزنیم. قوانینی که بخشی از آن را همان صادرکنندگان مجوز ساختوساز و مدعیان حفاظت از باغات و منابع طبیعی تصویب کردهاند.
چه قوانینی تیشه به ریشه باغات زدند؟
هوشنگ عشایری، مدیرعامل و رئیس هیئت مدیره شرکت بازآفرینی شهری ایران و معاون وزیر راه و شهرسازی در گفتوگو با خبرنگار «شفقنا» عنوان میکند: «یکی از قوانینی که بیشترین ضربه را به باغات در شهرهای مختلف کشور بهویژه تهران وارد کرد قانونی بود که بر اساس آن باغها اجازه داشتند در قطعات ۲ هزار متری تفکیک شوند. هرچند این قانون در سال های بعد اصلاح و در نهایت حذف شد اما همین امر باعث چند تکه شدن باغهای با متراژ بالا و فراهم کردن بستر تخریب آنها در سالهای آینده شد.»
عشایری معتقد است: آنچه که پسازاین قانون منجر به تخریب باغها در پایتخت شد مصوبه به نام «برج باغ» است که بر اساس آن مالکان باغهای خصوصی مجاز شدند در ۳۰ درصد از زمین باغ خود به ساختوساز بپردازند و ۷۰ درصد باقیمانده را به فضای سبز اختصاص دهند. این مصوبه نه تنها در بخش ۳۰ درصدی خود حق شهر را زیر پا گذاشت بلکه بستری را فراهم کرد که هیچگاه بخش ۷۰ درصدی رعایت نشود و مالکان همواره و به صورتهای مختلف بیش از ۳۰ درصد به ساختوساز بپردازند.
اما این آمارها جدای از آمار ۵ هزار هکتاری تغییر کاربری باغات در پایتخت و در نتیجه سهل شدن روند تبدیل آنها به برج و ساختوساز است.